A Comissão Europeia concluiu que duas medidas de apoio totalizando o € 23 milhões concedidos pela Polónia à empresa química PCC MCAA Sp. z o. o (‘ PCC') para um investimento em uma nova fábrica estão em conformidade com as regras da UE em matéria de auxílios estatais. Investigação da Comissão. Em 2012 e 2013, Polônia concedeu apoio público ao PCC para investir em uma nova planta para produzir ácido monocloroacético ultra-puro em Brzeg Dolny, Polônia. O suporte tomou a forma de: (i) uma subvenção direta do & euro; 16 milhões, e (ii) uma isenção fiscal até o & euro; 7 milhões. A Polónia não notificou o suporte à Comissão, pois considerou que estava isento da notificação ao abrigo do 2008 Regulamento Geral de Isenção por Bloco (‘ 2008 GBER'). Em fevereiro 2014, a Comissão recebeu uma queixa de um concorrente direto do PCC, alegando que a concessão direta não estava em conformidade com as regras da UE em matéria de auxílios estatais e deveria ter sido notificada. Em 2016, a Polônia revogou a isenção fiscal após concluir que a medida não estava em linha com o 2008 GBER.

Seguindo uma queixa, em outubro 2019, a Comissão abriu um inquérito aprofundado tanto sobre a concessão direta como sobre a isenção fiscal. Em setembro 2022, em recurso pelo PCC, o Supremo Tribunal Administrativo da Polônia decidiu que a Polónia não deveria ter revogado a isenção fiscal do PCC. Avaliação da Comissão. A Comissão avaliou as duas medidas polacas ao abrigo das Orientações da UE relativas aos auxílios regionais 2007 - 2013 (& lsquo; 2007 - 2013 RAG'). Com base na sua avaliação aprofundada, a Comissão concluiu que:.

A subvenção direta e a isenção fiscal tiveram um efeito incentivante', pois deram ao PCC um verdadeiro incentivo para realizar o investimento em Brzeg Dolny, uma região desfavorecida. O PCC não teria realizado o investimento na região, ou teria realizado em menor escala, sem o apoio público. O montante total do auxílio concedido pela Polónia ao PCC não excedeu o limite máximo do auxílio regional aplicável à região do Brzeg Dolny. Embora o queixoso tivesse alegado que o mercado do ácido monocloroacético estava em sobrecapacidade no momento do investimento e que, por conseguinte, nenhum auxílio deveria ser concedido para apoiar o investimento, a Comissão concluiu que a demanda não estava em declínio absoluto, e as perspectivas de crescimento futuro pareciam promissoras no momento da concessão do auxílio.

Os efeitos positivos das medidas ultrapassavam qualquer potencial distorção da concorrência e do comércio na UE. As regras da UE em matéria de auxílios estatais, nomeadamente o RGE e o RAG, permitem aos Estados-Membros apoiar o desenvolvimento económico e o emprego nas zonas desfavorecidas da Europa e promover a coesão regional no mercado único, garantindo simultaneamente condições equitativas entre os Estados-Membros.

O RGB declara que categorias específicas de auxílios estatais (como os auxílios regionais) são compatíveis com o Tratado sobre o Funcionamento da UE, desde que preencham determinadas condições. Assim, isenta estas categorias do requisito de notificação prévia e aprovação pela Comissão, permitindo aos Estados-Membros conceder o auxílio diretamente e informando a Comissão apenas ex-post. O GAR estabelece as regras segundo as quais os Estados-Membros podem conceder auxílios estatais às empresas para apoiar investimentos em novas instalações de produção nas regiões menos avançadas da Europa. Para cumprir com o RAG, uma medida de auxílio deve respeitar uma série de condições, em particular:.

O auxílio deve ter um verdadeiro "efeito incentivador", ou seja, deve incentivar efetivamente o beneficiário a investir em uma região específica. O auxílio não deve exceder o limite máximo de auxílio regional aplicável à região em questão e deve ser mantido ao mínimo necessário para atrair o investimento para a região desfavorecida.

O auxílio não pode ser concedido a uma empresa em dificuldade. O auxílio deve trazer efeitos positivos que superem qualquer potencial distorção da concorrência e do comércio na UE.

O método de avaliação da Comissão 2007 - 2013 RAG aplicou-se a medidas concedidas até 30 Junho 2014, quando o 2014 - 2021 O RAG entrou em vigor. A versão não confidencial da decisão será disponibilizada sob o número de caso África do Sul. 38330 no Registo de Auxílios Estatais no site da concorrência, uma vez que quaisquer questões de confidencialidade foram resolvidas. Novas publicações de decisões de auxílios estatais na internet e no Jornal Oficial estão listadas no State Aid Weekly e-News.