A Comissão Europeia decidiu encaminhar a Alemanha, a Hungria e a Áustria para o Tribunal de Justiça da União Europeia por não cumprirem as suas obrigações nos termos dos tratados da UE ao adotar, no âmbito da Comissão do Danúbio, uma recomendação sobre questões que possam afetar as regras da UE ou alterar o seu âmbito. Durante o 96 a sessão plenária da Comissão do Danúbio sobre 14 Dezembro 2021, Alemanha, Hungria e Áustria votaram a favor de uma decisão da Comissão do Danúbio relativa ao reconhecimento dos documentos da tripulação de navios, uma questão abrangida pela legislação da UE (Directiva (UE) 2017 / 2397 e Diretriz (UE) 2021 / 1233 ). Foi assim que o Conselho decidiu estabelecer a posição da União em relação ao ato previsto da Comissão do Danúbio (art. 218 ( 9 ) do TFUE) e, apesar do pedido da Comissão de não votar sobre esse item na ausência de tal decisão do Conselho, violando assim a competência externa exclusiva da UE (art. 3 ( 2 ) TFUE) e o princípio da cooperação sincera (art 4 ( 3 ) TEU).

A Comissão enviou cartas de notificação formal aos três Estados-Membros, seguidas de pareceres fundamentados sobre 25 Julho 2024. Nas suas respostas, os três Estados-Membros contestaram a posição da Comissão. Após considerar seus argumentos, a Comissão confirmou sua conclusão de que a Alemanha, Hungria e Áustria violaram os artigos acima mencionados. Por conseguinte, a Comissão decidiu encaminhar a Alemanha, a Hungria e a Áustria para o Tribunal de Justiça da União Europeia.

A Comissão do Danúbio é um organismo criado pela Convenção sobre o regime de navegação no Danúbio assinado em Belgrado em 18 Agosto 1948. A recomendação da Comissão do Danúbio em questão é um ato com efeitos legais para os fins do artigo 218 ( 9 ) do TFUE e diz respeito a uma questão que pertence à competência exclusiva da União. Portanto, de acordo com as disposições do Tratado, os Estados-Membros só poderiam votar sobre o assunto com base na decisão do Conselho para uma posição unificada da União. Antes da votação, a Comissão tinha informado a Alemanha, a Hungria e a Áustria de que a decisão requeria uma posição da UE. No entanto, esses Estados-Membros prosseguiam e votaram unilateralmente a recomendação da Comissão do Danúbio sem esperar a adoção de uma decisão do Conselho nesse sentido. Nesta base, a Comissão concluiu que os três Estados-Membros não respeitaram a competência externa exclusiva da UE (artigo 3 ( 2 ) TFUE em conjunção com o artigo 218 ( 9 ) TFUE) e) o princípio da cooperação sincera (Artigo 4 ( 3 ) TEU),.

Após rever as respostas da Alemanha, Hungria e Áustria que contestam as alegações da Comissão, a Comissão mantém que os Estados-Membros agiram em violação das disposições dos Tratados, agindo num domínio de competência externa exclusiva sem uma decisão do Conselho que estabelece a posição da União sobre o acto previsto da Comissão do Danúbio. Como resultado, a Comissão decidiu encaminhar o caso para o Tribunal de Justiça da União Europeia. Processo de infracção da UE. Base de dados de decisões de infração.

Maio 2025 pacote de infração. Procedimento de infração Alemanha ( INFR( 2022 ) 2046 ).

Procedimento de infração Hungria ( INFR( 2022 ) 2048 ). Procedimento de infração Áustria ( INFR( 2022 ) 2045 ).