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Josephine Teo, Ministra do Desenvolvimento Digital e Informação, disse em 17 de setembro que a IA poderá eventualmente precisar de um regime de segurança semelhante ao da aviação civil.

ST FOTO: LIM YAOHUI

Kenny Chee

Publicado em 20 de setembro de 2026, 05:00
Atualizado em 20 de setembro de 2026, 05:00
- Regulamentações para a IA no estilo da aviação poderiam envolver regras globais com um órgão internacional, apoiadas por reguladores nacionais e uma forte cultura de segurança, permitindo inovação mais segura e adoção mais rápida.
- Singapura lidera em segurança de IA com ferramentas como o kit AI Verify e o Instituto de Segurança de IA de Singapura, posicionando-se como parte neutra para testes globais de IA.
- Os principais desafios incluem a competição entre EUA e China e a falta de consenso sobre prioridades de segurança de IA; modelos dos setores da aviação, nuclear e financeira oferecem modelos para futuros quadros de governança de IA.
Gerado por IA
SINGAPURA – Se a inteligência artificial receber regulamentações no estilo da aviação, isso poderia significar ter um órgão de governança internacional e reguladores nacionais garantindo o cumprimento de um conjunto de regras acordadas globalmente, disseram participantes do setor.
Jonathan Zhang, presidente da Associação de Inteligência Artificial de Cingapura, disse: "A oportunidade para a IA é que ela pode comprimir uma jornada que levou à aviação a maior parte do século 20 em um período muito mais curto, porque já sabemos como se parece o destino – segurança garantida internacionalmente confiável e verificável independentemente."
Embora existam preocupações de que as regulações possam desacelerar o progresso da inovação em IA, a segurança não deve ser vista como um impedimento, disseram outros especialistas, acrescentando que o setor de IA também pode aprender com regimes que gerenciam armas nucleares e riscos financeiros.
Hassan Shahidi, presidente e diretor-executivo da Flight Safety Foundation, organização sem fins lucrativos sediada nos EUA, disse: "Um forte quadro de segurança pode habilitar a inovação porque a sociedade está mais disposta a adotar novas tecnologias quando tem confiança de que os riscos estão sendo gerenciados de forma responsável."
Em 17 de setembro, o Ministro do Desenvolvimento Digital e Informação, Josephine Teo, disse que a IA eventualmente poderá precisar de um regime de segurança semelhante ao da aviação civil para fomentar a confiança.
Embora ainda sejam necessários mais pesquisas e testes, Cingapura deve começar a construir salvaguardas juntamente com a adoção da IA agora, acrescentou ela.
Seus comentários no LinkedIn vieram após recentes apelos – e oposição – para desacelerar o ritmo rápido do desenvolvimento da IA, em meio a debates sobre riscos potencialmente catastróficos que a tecnologia poderia representar.
Uma das conquistas mais importantes da aviação foi o estabelecimento de regras internacionalmente aceitas para investigações de acidentes.
A Convenção de Paris de 1919 estabeleceu algumas das primeiras regras internacionais de aviação.
Mais tarde, a Convenção de Chicago de 1944 criou o quadro que levou à formação do órgão global de governança da aviação em 1947, a Organização Internacional da Aviação Civil (OACI) das Nações Unidas.
Aeronaves estavam operando no espaço aéreo internacional antes que as regras internacionais atuais existissem.
Durante o período interino, as aeronaves eram regidas por leis nacionais, acordos bilaterais e convenções internacionais anteriores.
"No quadro atual da OACI, o propósito de uma investigação de segurança é determinar o que aconteceu e prevenir a recorrência, em vez de atribuir culpa ou responsabilidade", disse Shahidi.
"Essa cultura de aprendizado é particularmente relevante para a IA."
Outro princípio da aviação que se traduz bem para a IA é o teste rigoroso antes de implantar sistemas de alto risco, acrescentou ele.
"Não espere por uma catástrofe para construir a arquitetura de segurança", apurou Shahidi, explicando que a aviação aprendeu através de acidentes.
Singapura tem vantagem no teste, tendo lançado em 2022 o kit AI Verify que realiza auditorias técnicas para verificar se os resultados da IA são justos, robustos e podem ser explicados.
Ele também estabeleceu o Instituto de Segurança da IA de Singapura, formalmente designado em 2024, para testar e avaliar modelos de IA quanto a riscos de segurança.
Dennis Yap, fundador e CEO da startup doméstica AI Seer, disse que ter essa infraestrutura de teste é importante para se preparar para a aplicação de regulamentações globais, padrões e acordos.
"Singapura também tem credibilidade tanto com os EUA quanto com a China, então podemos nos posicionar como uma parte neutra e confiável onde o mundo vai para fazer a IA ser verificada", acrescentou Yap.
Segurança em primeiro lugar?
Chew Hwee Yong, CEO da Associação das Indústrias Aeroespaciais (Singapura), disse que a segurança está incorporada no projeto, fabricação, manutenção e operação de uma aeronave ou seus componentes.
Alan Tan, um professor que se especializa em direito e política da aviação na Universidade Nacional de Singapura, disse: "Ninguém contesta a necessidade de segurança rigorosa de aeronaves."
Mas para a IA, há pouco acordo sobre o grau até o qual a segurança deve ser priorizada, acrescentou ele.
Enquanto líderes de grandes empresas de tecnologia – CEO da Anthropic Dario Amodei, chefe da OpenAI Sam Altman e dono da SpaceXAI Elon Musk – têm chamado por uma desaceleração no desenvolvimento da IA, o presidente dos EUA Donald Trump rejeitou esses apelos, argumentando que fazê-lo poderia permitir que a China superasse os EUA.
A China também rebateu e alertou contra o "alarmismo" e a "competição feroz", após os comentários de Amodei sobre como "acelerar a fronteira" e tomar medidas para frear o progresso da China em IA.
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Tan disse que a falta de consenso significa que os EUA e a China – como os principais fornecedores de tecnologia de IA – precisam liderar o desenvolvimento das salvaguardas de IA necessárias.
Trump se reunirá com o presidente chinês Xi Jinping em 24 de setembro, e espera-se que a IA esteja na pauta.
No entanto, a feroz competição de IA entre os dois países poderia limitar os resultados.
Mesmo assim, no período anterior à reunião, os EUA disseram estar abertos a discutir riscos compartilhados com a China durante as conversas sobre IA neste fim de semana.
"Com o tempo, um tratado patrocinado pela ONU e uma agência poderiam ser criados – semelhante à OACI na aviação – para trazer outros países a buscar mecanismos de segurança em IA", disse Tan, acrescentando que estabelecer um órgão semelhante à OACI para discussões internacionais sobre IA será uma prioridade.
Reconhecendo que a segurança da IA não pode ser enfrentada por qualquer país sozinho, Singapura vem engajando outras nações através de um fórum anual, o Intercâmbio Científico Internacional sobre Segurança em IA, desde 2025.
Esforços como este e a infraestrutura de testes de IA de Singapura estão essencialmente fazendo em poucos anos o que levou décadas à aviação, observou Zhang da Associação de IA de Singapura.
"É por isso que estamos otimistas de que um alinhamento real sobre regras globais de IA seja alcançável nesta década, em vez de ao longo de gerações", disse ele.
Além da aviação, observadores apontam outros modelos para como as regras de segurança em IA poderiam se desenvolver, como pactos de não proliferação nuclear.
Isso inclui a maneira como os EUA e a antiga União Soviética se engajaram bilateralmente através das Conversas sobre Limitação de Armas Estratégicas durante a Guerra Fria para limitar e reduzir armas nucleares estratégicas, disse Tan da NUS.
Um Tratado Multilateral sobre o Não Proliferação de Armas Nucleares também foi introduzido para incluir outros Estados.
Tan disse que é essencial que as superpotências comecem a falar e trabalhar em algo semelhante para a IA.
"Sem sua participação e compromisso, qualquer objetivo de estabelecer salvaguardas para a IA e um consenso global está condenado ao fracasso", acrescentou ele.
Yap da AI Seer disse que o setor de IA pode aprender com o setor financeiro.
A Autoridade Monetária de Cingapura, por exemplo, não regula as lojas de remessas locais da mesma forma que regula os bancos.
Ele sugeriu que grandes players de IA assumam as obrigações mais pesadas.
Isso poderia incluir realizar testes independentes antes do lançamento de um produto, relatar qualquer vazamento de dados ou incidentes de hacking, demonstrar que a IA não causará danos ao público e arcar com a maior parte dos custos dos testes.
Empresas menores de IA podem enfrentar menos obrigações para que não sejam extintas.
"A própria aviação é hierarquizada dessa maneira", acrescentou Yap.
"As regras para um pequeno avião controlado por rádio não devem ser as mesmas para um grande jato A380."
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