Registro Federal, Volume 90 Edição 155 (Junta-feira, Agosto 14, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 155 (Junta-feira, Agosto 14, 2025 )] [Regras propostas] [Páginas 39142 - 39144 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 15460 ] -----------------------------------------------------------------------. AGÊNCIA DE PROTECÇÃO AMBIENTE [EPA- R 04 - OAR- 2024 - 0163; FRL- AP 12823 - 01 - R 4 ].
Aprovação do plano aéreo; Carolina do Norte; Revisões às normas para emissões de dióxido de sulfuro de fontes de combustão AGÊNCIA: Agência de Proteção Ambiental (EPA). ACÇÃO: Regra proposta.
-----------------------------------------------------------------------. SUMÁRIO: A Agência de Proteção Ambiental (EPA) está propondo a aprovar uma revisão do Plano de Implementação Estatal (SIP) apresentada pela Divisão de Qualidade Ambiental da Carolina do Norte (NCDEQ), Divisão de Qualidade do Ar (DAQ) em novembro 28, 2023, com o propósito de rever regulamentos que estabelecem dióxido de enxofre (SO 2 ) limites de emissão e parâmetros de conformidade para SO 2 -emiter fontes de combustão no Estado. A EPA está propondo a aprovar estas alterações de acordo com os regulamentos da AA ou AA e da EPA. DATAS: Os comentários devem ser recebidos em ou antes de setembro 15, 2025.
ADRESSÓRIOS: Envie seus comentários, identificados pelo número de ID do Docket. EPA- R 04 - Remédio... 2024 - 0163 em regulations.gov. Siga as instruções on-line para enviar comentários. Uma vez enviado, os comentários não podem ser editados ou removidos de Regulations.gov. A EPA pode publicar qualquer comentário recebido em seu docket público. Não envie eletronicamente nenhuma informação que considere ser Informações confidenciais de negócios (CBI) ou outras informações cuja divulgação é restrita por estatuto. As submissões multimídias (audio, vídeo, etc.) devem ser acompanhadas de um comentário escrito. O comentário escrito é considerado o comentário oficial e deve incluir a discussão de todos os pontos que deseja fazer. A EPA geralmente não considerará comentários ou conteúdos de comentários localizados fora da submissão primária (ou seja, na web, nuvem ou outro sistema de compartilhamento de arquivos). Para métodos adicionais de submissão, a política pública de comentários da EPA, informações sobre submissões CBI ou multimídia e orientações gerais para fazer comentários eficazes, visite PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO: Matthew Bloemer, Seção de Coordenação de Poluentes Multi-Air, Seção de Planejamento e Implementação do Ar, Divisão de Ar e Radiação, EUA. Agência de Proteção Ambiental, Região 4, 61 Forsyth Street SW, Atlanta, Geórgia 30303 - 8960. O número de telefone é ( 404 ) 562 - 9653. Sr. Bloemer também pode ser alcançado por correio eletrônico em [email protected].
INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. A EPA propõe aprovar uma revisão SIP submetida pelo NCDEQ, em novembro 28, 2023, que revisa a Regra 15 Código Administrativo da Carolina do Norte (NCAC) 02 D. 0516 Emissões de dióxido de sulfuro de fontes combustíveis. Regra 02 D. 0516 requer fontes que emitem SO 2 através da combustão e descarga através de um ventilador, pilha ou chaminé para cumprir com um padrão de emissões de 2.3 libras por milhão de unidades térmicas britânicas (lbs/ MMBtu). A Regra também fornece critérios para como as fontes afetadas devem determinar o cumprimento do padrão de emissão. O dia de Novembro da Carolina do Norte 28, 2023, revisão SIP procura modificar a Regra 02 D. 0516 Critérios de aplicabilidade relativos aos dispositivos de controle e às disposições para determinar a conformidade com o SO 2 padrão de emissão. Mais especificamente, a revisão do SIP procura fornecer clareza e consistência com a posição da Carolina do Norte de que o uso de combustíveis suplementares em unidades de combustão além do necessário para uma operação correta não é um meio para o cumprimento do SO 2 padrão de emissão na regra 02 D. 0516. SO 2 é um dos grupos de gases chamados óxidos de enxofre (SO X ). O SO da EPA 2 padrões nacionais de qualidade do ar ambiente (NAAQS) \ 1 \ são projetados para proteger contra a exposição a todo o grupo de SO X. Assim, medidas de controle que reduzem o SO 2 as emissões geralmente podem ser esperadas para reduzir a exposição a todos os SO X gasosos. Emissões de SO 2 são gerados principalmente através da combustão de combustível ou de resíduos que contêm enxofre. \ 1 \ O SO primário 2 NAAQS é 75 partes por bilhão (ppb) (medida como o 99 o percentil de 1 - horas de concentração máxima diária, média sobre 3 anos). Veja 40 CFR 50.17. Exposições de curto prazo ao SO 2 pode prejudicar o sistema respiratório e dificultar a respiração. As pessoas com asma, especialmente crianças, são sensíveis a estes efeitos do SO 2. Em concentrações elevadas, o SO X gasoso pode prejudicar árvores e plantas, danificando a folhagem e diminuindo o crescimento.
O dia de Novembro da Carolina do Norte 28, 2023, revisão SIP foi desenvolvida em resposta a uma decisão declarativa \ 2 \ emitido pela Comissão de Gestão Ambiental (EMC) do Estado que a linguagem simples da Regra 02 D. 0516 não proíbe o uso de combustíveis suplementares, incluindo gás natural, para determinar a conformidade com o 2.3 lbs/MMBtu SO 2 padrão de emissão. Como resultado, o NCDEQ revisou a Regra 02 D. 0516 para se alinhar com a sua posição que as fontes não podem demonstrar conformidade com o SO 2 padrão de emissão queimando o excesso de combustível suplementar além do necessário para o funcionamento adequado de uma unidade de combustão. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------.
\ 2 \ As decisões declarativas da Carolina do Norte são autorizadas pela Lei de Processo Administrativo do Estado, de acordo com a N.C. Gên. Estat. Sec. 150 B- 4. Usando este processo, um indivíduo agraciado pode solicitar que uma agência, na parte relevante, `` emite uma decisão declarativa quanto à validade de uma regra ou quanto à aplicabilidade a um determinado estado de fatos de um estatuto administrado pela agência ou de uma regra ou ordem da agência.'' N.C. Gên. Estat. Sec. 150 B- 4 (a). Como definido em N.C. Gên. Estat. Sec. 150 B- 4 (a), uma decisão declarativa deve ser apresentada em uma de três categorias: ( 1 ) um pedido relativo à validade de uma regra, ( 2 ) um pedido relativo à aplicação de um estatuto, regra ou ordem no âmbito da agência ``a um dado estado de fatos'' ou ( 3 ) um pedido para resolver interpretações inconsistentes das regras da agência. Veja a November da Carolina do Norte 28, 2023, Revisão SIP na ficha. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Revisão do SIP da Carolina do Norte e Análise da EPA. A revisão do SIP da Carolina do Norte modifica e reformata a Regra 02 D. 0516 de tal forma que o parágrafo (a) seja dividido em dois parágrafos separados, (a) e (b); renumere o parágrafo existente 02 D. 0516 (b) para o novo parágrafo 02 D. 0516 (c); e inclui edições gramaticais menores e reformulação para clareza. Alterações ao parágrafo 02 D. 0516 (a) incluir a adição da frase ``dispositivos de controle de poluição atmosférica'' e o termo ``flare'', bem como edições gramaticais menores devido a estas adições. Estas emendas esclarecem que qualquer fonte de combustão inclui dispositivos de controle da poluição atmosférica e que a regra se aplica às emissões de sujeitos descargadas através de um foguete, bem como uma chaminé, um ventilador ou uma pilha. A linguagem de conformidade no parágrafo 02 D. 0516 (a) nos estados SIP, ``Dióxido de sulfuro formado pela combustão de enxofre em combustíveis, resíduos, minérios e outras substâncias devem ser incluídos ao determinar o cumprimento deste padrão. O dióxido de sulfúrio formado ou reduzido como resultado do tratamento de gases de combustão com trióxido de sulfúrio ou outros materiais também será contabilizado ao determinar a conformidade com este padrão. '' Este idioma é movido para o parágrafo 02 D. 0516 (b) como subsetores (b)( 1 ) 1 e (b) 1 ) 2. Os critérios no sub-setor (b)( 1 ) é posteriormente emendado removendo a frase ``incluído ao determinar o cumprimento deste padrão''. Esta linguagem é reutilizada como a introdução do parágrafo (b), ``Quando determinar o cumprimento deste padrão'' (isto é, o SO 2 padrão de emissão no parágrafo 02 D. 0516 (a)). Os critérios no parágrafo (b)( 2 ) é revisto substituindo a frase ``também ser contabilizado ao determinar o cumprimento deste padrão'' pela frase ``ser incluído no cálculo das emissões'''. Esta emenda esclarece a descarga ou redução do SO 2 através do processo indicado será incluído no cálculo das emissões para determinar o cumprimento com o SO 2 padrão de emissão. A revisão do SIP também adiciona o seguinte novo requisito de conformidade no parágrafo 02 D. 0516 (b) 3 ): ``a determinação da entrada de Btu não deve incluir a contribuição de qualquer porção de combustíveis usada exclusivamente para inflar o valor de entrada de calor usado para demonstrar o cumprimento do padrão de emissão no parágrafo (a) desta regra.'' A adição do parágrafo (b)() 3 ) prevê que o cálculo das emissões para determinar o cumprimento do padrão de emissões não deve incluir SO 2 emissões do uso de combustível suplementar em excesso além do necessário para operar uma unidade de combustão. As revisões para o parágrafo (b)( 3 ) fornece clareza e consistência com a posição do Estado de que o uso de combustível suplementar além do necessário para o funcionamento adequado de uma unidade de combustão não é um meio para determinar o cumprimento com o 2.3 lbs/MMBtu SO 2 limite de emissão. Parágrafo anterior 02 D. 0516 (b) é renumerado para o parágrafo 02 D. 0516 (c) sem modificações na língua original. Por último, a revisão do SIP do DAQ também faz alterações gramaticais ou tipográficas não substantivas devido às modificações à Regra 02 D. 0516. Revisões do DAQ à Regra 15 Um NCAC 02 D. 0516 tornou-se eficaz em junho 1, 2023. Pelas razões acima discutidas, estas alterações propostas não interferirão com qualquer requisito aplicável relativo ao alcance e progresso razoável, ou qualquer outro requisito aplicável da Lei. Portanto, a EPA está propondo aprovar o mês de Novembro da Carolina do Norte 28, 2023, revisão SIP.
III. Incorporação por referência. Neste documento, a EPA está propondo incluir em uma regra final da EPA texto regulatório que inclui incorporação por referência. De acordo com os requisitos de 1 CFR 51.5, e como discutido nas Secções I e II deste preâmbulo, EPA está propondo incorporar por referência a Regra da Carolina do Norte 15 Um NCAC 02 D. 0516 Emissões de dióxido de sulfuro de fontes combustíveis, a partir de junho 1, 2023, que esclarece que as fontes não podem demonstrar a conformidade com o SO 2 padrão de emissão na regra, queimando o excesso de combustível suplementar além do necessário para o funcionamento adequado da unidade de combustão. A EPA fez e continuará a fazer estes materiais geralmente disponíveis através de www.regulations.gov e na Região da EPA 4 escritório (por favor, entre em contato com a pessoa identificada na seção "Para mais informações Contacto"" deste preâmbulo para mais informações). A EPA está propondo aprovar o mês de Novembro da Carolina do Norte 28, 2023, revisão do SIP na Regra 15 Um NCAC 02 D. 0516 para proporcionar clareza e consistência com a posição do Estado de que o uso de combustíveis suplementares em unidades de combustão além do necessário para um funcionamento adequado não é um meio para cumprir com o 2.3 lbs/MMBtu SO 2 padrão de emissão na regra 02 D. 0516.
V. Revisões de Ordem Estatutária e Executiva. Sob o CAA, o Administrador é obrigado a aprovar uma submissão SIP que cumpra as disposições do CAA e regulamentos federais aplicáveis. Veja 42 U.S.C. 7410 (k); 40 CFR 52.02 (a). Assim, ao rever as submissões do SIP, o papel da EPA é aprovar as opções do estado, desde que atenda aos critérios do CAA. Assim, esta ação proposta apenas propõe aprovar a lei do estado como satisfazer os requisitos federais e não impõe requisitos adicionais além dos impostos pela lei do estado. Por essa razão, esta ação proposta: Não é uma ação regulatória significativa sujeita a revisão pelo Escritório de Gestão e Orçamento sob a Ordem Executiva 12866 ( 58 FR 51735, outubro 4, 1993 ); Não está sujeito a Ordem Executiva 14192 ( 90 FR 9065, Fevereiro 6, 2025 ) porque as ações SIP estão isentas de revisão sob Ordem Executiva 12866; Não impõe uma carga de coleta de informações sob as disposições da Lei de Redução de Papel ( 44 U.S.C. 3501 et ss.); é certificado como não tendo um impacto econômico significativo sobre um número substancial de pequenas entidades sob a Lei de Flexibilidade Regulamentária ( 5 U.S.C. 601 et ss.); Não contém nenhum mandato não financiado ou afeta significativa ou unicamente pequenos governos, conforme descrito na Lei de Reforma de Mandatos Não Financiados da 1995 (Pub. L. 104 - 4 ); Não tem implicações federalistas como especificada na Ordem Executiva 13132 ( 64 FR 43255, Agosto 10, 1999 ); Não está sujeito a Ordem Executiva 13045 ( 62 FR 19885, Abril 23, 1997 ) porque aprova um programa de estado; Não é uma ação regulatória significativa sujeita a Ordem Executiva 13211 ( 66 FR 28355, Maio 22, 2001 ); e não está sujeito aos requisitos da Seção 12 (d) da Lei Nacional de Transferência e Avançamento de Tecnologia 1995 ( 15 U.S.C. 272 nota) porque a aplicação desses requisitos seria inconsistente com o CAA. Além disso, o SIP não é aprovado para aplicar em qualquer terra de reserva indiana ou em qualquer outra área onde a EPA ou uma tribo indiana tenha demonstrado que uma tribo tem jurisdição. Nestas áreas do país indiano, a regra não tem implicações Tribais e não irá impor custos diretos substanciais aos governos Tribais ou preempção da lei Tribais conforme especificada pela Ordem Executiva 13175 ( 65 FR 67249, Novembro 9, 2000 ).
Lista de assuntos em 40 Parte CFR 52. Proteção ambiental, Controle da poluição atmosférica, Monóxido de carbono, Incorporação por referência, Relações intergovernamentais, Dióxido de azoto, Requisitos de reporte e manutenção de registros, óxidos de sulfuro. (Autoridade: 42 U.S.C. 7401 e seguintes). Datado: Agosto 6, 2025. Kevin McOmber, Administrador Regional, Região 4. [FR Doc. 2025 - 15460 Arquivo 8 - 13 - 25; 8: 45 am] CODE DE BILLING 6560 - 50 - P.