Bandeira Anti- CAA demonstrada na Protesta Cultural organizada pelos Artistas do Assam. 2019. Imagem via Wikipedia por Ankur Jyoti Dewri. CC BY-África do Sul 4.0. Este post faz parte do Global Voices. Julho 2026 Série Spotlight,.. Esta série oferece uma visão da questão da apatridia e como dificulta a liberdade de movimento, oportunidades educativas, acesso político e muito mais. Você pode suportar esta cobertura doando aqui. Em março 2024, o governo do Assam mudou sua política para incentivar os pedidos sob a Lei de Cidadania (Alteração) (CAA), ajudando as pessoas elegíveis a aplicar em vez de enfrentar processos perante Tribunales de Estrangeiros. Desde então, apenas seis pessoas receberam a cidadania sob a lei, enquanto dezenas de milhares de casos permanecem pendentes perante os Tribunales de Estrangeiros.
Um grande reserva de exclusão. A Lei de Cidadania (Amendment) (CAA) de 2019 foi promovido pelos líderes da Índia que governam o Partido Bharatiya Janata (BJP) como um caminho para a cidadania indiana para os hindus bengalís elegíveis capturados no processo de verificação da cidadania do Assam. Em março 2024, Assam Ministro-Chefe Himanta Biswa Sarma mencionou isso em torno 500,000 Bengali Hindus estavam entre os 1.9 milhões de pessoas excluídas do Registo Nacional de Cidadãos (NRC). No entanto, mais de um ano após o governo do Assam introduzir uma nova abordagem para ajudar as pessoas elegíveis a obterem a cidadania sob a lei, os dados oficiais mostraram que apenas seis pessoas receberam a cidadania. Leia mais: Milhões no estado de Assam no nordeste da Índia em risco de perder a cidadania.
Uma dessas seis pessoas foi Dipali Das. Em março 2026, Dipali Das tornou- se uma das primeiras pessoas em Assam a receber a cidadania indiana sob a Lei de Cidadania (Amendment) (CAA). Sete anos antes, um Tribunal de Estrangeiros no nordeste do estado indiano a havia declarado estrangeira, enviando-a para um centro de detenção em Silchar, onde ela passou quase dois anos enquanto ela e sua família lutavam para provar que ela era um cidadão indiano. Para o Das, receber o certificado de cidadania terminou com uma batalha legal de anos. O caso dela também refletiu uma mudança mais ampla na abordagem do Assam. A Lei de Cidadania (Amendment) (CAA), que finalmente entrou em vigor em 2024, forneceu um caminho rápido para a cidadania indiana para hindus, sikhs, budistas, jains, parsis e cristãos de Bangladesh, Paquistão e Afeganistão que entraram na Índia no ou antes de dezembro 31, 2014. Em vez de depender apenas de Tribunales de Estrangeiros, Assam havia começado a usar o CAA como rota alternativa para algumas pessoas elegíveis. Tribunales de Estrangeiros foram estabelecidos em Assam sob a Ordem Tribunales de Estrangeiros ( 1964 ) para determinar se as pessoas suspeitas de serem estrangeiros são cidadãos indianos. Os casos são encaminhados pela polícia ou autoridades de distrito, enquanto a Comissão Eleitoral também pode marcar os eleitores. D. (Doubful) cuja cidadania é então verificada por um tribunal.
O impacto da mudança para CAA. Essa mudança de política ficou mais clara em julho 2025. De acordo com as notícias do Pergaminho, que revisou os atas de um mês de julho 2025 reunião realizada pelo Departamento de Casa e Política da Assam, comissários de distrito e oficiais de polícia superiores foram instruídos a não continuar a perseguir certos casos do Tribunal de Estrangeiros envolvendo pessoas elegíveis sob o CAA. Em vez disso, eles foram direcionados para identificar indivíduos elegíveis, ajudá- los a solicitar cidadania sob a lei, e submeter relatórios periódicos de progresso. A diretriz marcou uma partida da antiga confiança do Assam. Muitas pessoas elegíveis sob o CAA já se tinham enredado no processo de verificação da cidadania do estado após serem excluídas do Registo Nacional de Cidadãos (NRC), o que exigia que os residentes provassem que eles ou seus antepassados viviam em Assam antes de março 25, 1971, a data de corte estabelecida pelo Acordo de Assam. Muitos dos 1.9 milhões de pessoas que foram excluídas da lista final contestaram a sua exclusão perante os Tribunales de Estrangeiros, e os casos estão em curso. Em vez de continuar os processos do tribunal em casos elegíveis para a CAA, o governo procurou mover os candidatos elegíveis para o novo processo de cidadania.
Esta diretiva também criou um sistema de dupla trilha onde os não- muçulmanos são protegidos do escrutínio do Tribunal de Estrangeiros enquanto os muçulmanos continuam a enfrentar processos com o risco de detenção e deportação. Tendo ganho o Maio 2026 Assam eleições com uma maioria solo, em parte consolidando os votos hindus através desta narrativa polarizadora, o BJP agora não tem incentivo político para reverter o curso. Leia mais: Além do passaporte: A ambiguidade legal da cidadania indiana. Em Julho 2026, os primeiros números oficiais divulgados após a iniciativa mostraram que apenas 70 As pessoas tinham se candidatado sob o CAA e apenas seis tinham recebido cidadania. Durante a mesma sessão da Assam Legislative Assembly em julho 2026, o governo revelou que 73,759 casos permaneceram pendentes perante Tribunales de Estrangeiros, enquanto 172,673 as pessoas foram declaradas estrangeiros desde que os tribunais foram estabelecidos.
O CAA vs Tribunales de Estrangeiros. Embora o Parlamento tenha aprovado a Lei de Cidadania (Alteração) (CAA) em 2019, só entrou em funcionamento depois que o governo da União notificou suas Regras em março 2024. Em Assam, a implementação se mostrou particularmente complexa porque muitas pessoas que poderiam se beneficiar da lei já estavam contestando a sua cidadania perante os Tribunales de Estrangeiros. O baixo número de aplicativos não foi totalmente inesperado. O relatório da Maktoob Media e do Quint descobriu que muitas famílias hindus bengalíes elegíveis temiam que aplicar sob o CAA pudessem minar as reivindicações de cidadania que já estavam persiguiendo perante os Tribunales de Estrangeiros ou através do NRC.
Advogados e grupos de direitos fizeram eco dessas preocupações, argumentando que o processo de aplicação poderia exigir que os candidatos se identificassem como migrantes do Bangladesh, potencialmente enfraquecendo a posição legal que já estavam defendendo. Entre eles estava Montu Das, residente do distrito de Cachar, cuja esposa Nisharani Das tinha sido excluída do NRC, deixando-a incapaz de votar ou acessar alguns serviços públicos. Falando com a Mídia Maktoob, o Das disse que não tinha intenção de se candidatar sob o CAA porque temia que aplicar sob o CAA com novos documentos prejudicaria sua família. ї Hum fas jayega ї (Estaremos presos), ele disse. їEu nunca vou me candidatar, venha o que for. ї.
Anjali Roy, que tinha desafiado com sucesso a sua designação de eleitor. Anos antes, expressou preocupações semelhantes ao Quint..Meus pais e avô nasceram na Índia... Então, por que eu deveria me declarar como um migrante? As preocupações do Roy foram compartilhadas por organizações como o Comitê de Preservação de Direitos dos Cidadãos (CRPC), que tem representado famílias envolvidas em casos relacionados com a cidadania em todo o Assam. Seu presidente, Sadhan Purkayastha, disse à Maktoob Media que muitos hindus bengalís elegíveis já estavam tentando estabelecer que eles eram cidadãos indianos antes dos Tribunales de Estrangeiros. Aplicando- se sob o CAA, ele argumentou, poderia exigir que eles se identificassem como imigrantes do Bangladesh, potencialmente enfraquecendo a posição que eles já estavam defendendo perante os tribunais.
Os estudiosos jurídicos também questionaram se os tribunais fornecem salvaguardas adequadas nos casos que carregam o risco de apatridia. Dr. Mohsin Alam Bhat, Professor Assistente de Direito na Queen Mary University de Londres, mencionado em um julho 2025 relatório que a decisão de cidadania carrega conseqüências profundas, incluindo o risco de apatridia, e, portanto, requer que os órgãos que são constituídos legalmente, independentes, imparciales e compostos por oficiais legais competentes. Seu relatório conclui que os Tribunales de Estrangeiros Assam são aquém desses padrões. Perguntas sem resposta. O governo recentemente lançou os dados do aplicativo e da cidadania do CAA, mas não revelou quantas pessoas foram identificadas sob a iniciativa, quantos casos pendentes do Tribunal de Estrangeiros foram examinados, ou se os funcionários do distrito apresentaram os relatórios de progresso necessários. Essas perguntas não respondidas permanecem significativas porque os Tribunales de Estrangeiros continuam a decidir disputas de cidadania no Assam.
Em Julho 13, 2026, o Supremo Tribunal da Índia anulou o Tribunal dos Estrangeiros e as decisões do Tribunal Superior de Gauhati declarando 27 pessoas como estrangeiros após encontrar deficiências processuais e ordenar novas audiências. Embora o julgamento não tenha a ver com a CAA, ele mostrou que o sistema do tribunal continua a determinar o status legal de milhares de pessoas em Assam. Nesse contexto, os próprios números do governo revelam apenas parte da imagem. Seis pessoas receberam cidadania sob o CAA, enquanto dezenas de milhares de casos de tribunal permanecem pendentes. Eles não mostram se a iniciativa identificou e ajudou pessoas elegíveis a sair de processos de tribunal prolongados e obter cidadania sob o CAA. Assim, é impossível avaliar se o mês de julho 2025 iniciativa expandiu o acesso à cidadania ou meramente alterou o processo administrativo. Para milhares de pessoas cujo status legal permanece não resolvido, essa distinção traz consequências profundas.
