por Kelly A. Rutherford. Escritório de Produto do Sistema de Execução de Casos de Armados-Vendas Militares Estrangeiros (FMS-ACES) nos EUA. Software e serviços executivos do Programa de Capacidade do Exército (CPE ES) 2 ) transformou fundamentalmente como o Exército gerencia as alterações e configurações de software num ambiente complexo e de alto risco. Ao fazer o pioneiro no processo de Configuração e Gerenciamento de Mudanças Agilizadas (LACCM), a equipe cortou o ciclo de adjudicação de mudança de semanas para menos do que 24 horas enquanto preserva a auditabilidade, controle de configuração e conformidade com a política do Departamento de Guerra e do Exército. Esta inovação não é meramente processual – representa uma mudança cultural na forma como os métodos Agile, as práticas do DevSecOps e os requisitos de conformidade baseados na biblioteca de infraestrutura de tecnologia de informação (ITIL) podem coexistir em um ambiente de aquisição militar.O processo LACCM incorpora a configuração e muda as decisões diretamente dentro das atividades de sprint Agile, habilitando os especialistas técnicos a resolverem imediatamente as suas decisões. problemas, prioriza correções e planeja melhorias sem a necessidade de tabuleiros de revisão onerosos, mantendo a supervisão do Product Office. O processo já melhorou a comunicação com os stakeholders, aumentou a velocidade de entrega de capacidades e reduziu o trabalho administrativo através da automação, ao mesmo tempo que melhorou o cumprimento com os requisitos do Risk Management Framework (RMF) e ITIL. O resultado é um sucesso notável: o primeiro programa do Exército a entregar um modelo escalable, auditável, do LACCM para aquisição de software - um que não só acelera a modernização dos sistemas do Exército, mas estabelece um precedente para a adoção por todos os programas de software. O programa FMS-ACES incorpora as melhores práticas atuais Agile usadas pelos líderes da indústria, ao mesmo tempo que demonstra como os programas de desenvolvimento de software podem satisfazer de forma mais eficiente os requisitos militares e do Congresso. Âmbito e significação do programa. Como referenciado na Ordem Executiva 14268 ()Reformar as vendas de defesa estrangeira para melhorar a velocidade e a responsabilização), o FMS é uma pedra angular da segurança nacional e política externa dos EUA, apoiando as nações aliadas com capacidades de defesa, garantindo ao mesmo tempo a interoperabilidade com os militares dos EUA. O legado do Exército Sistema Integrado Centralizado – Logística Internacional (CISIL), construído em Common Business-Oriented Language (COBOL) no 1980 s, tem sido a espinha dorsal da gestão de casos para o FMS do Exército. Mas, após cinco décadas de uso, o CISIL está desatualizado, difícil de manter e incapaz de suportar a migração na nuvem, requisitos de cibersegurança, necessidades modernas de transparência de dados ou o potencial de avanços na inteligência artificial. A Agência de Cooperação em Defesa para a Segurança (DSCA) da Agência de Modernização da Execução de Casos visa modernizar a assistência de segurança em todos os serviços militares através de uma abordagem federada. DSCA e o Exército irão realizar esta intenção através do desmantelamento do CISIL e consolidação dos relatórios do Exército e da aplicação de gestão de casos em uma solução moderna: FMS-ACES. Esta modernização suporta: Mil milhões de dólares em transações FMS anualmente, impactando a prontidão do Exército e relações de parceiros globais. Uma base de stakeholders multitiers, desde a empresa de assistência à segurança do exército (ASAE) até usuários de nível de comando e governos parceiros. Modernização contínua alinhada com a política do Departamento relacionada à transformação digital, garantindo sistemas nativos na nuvem, seguros e auditáveis.
O estado final desejado é uma solução moderna, transparente e padronizada que melhora a execução de cada caso do FMS do Exército. Em face deste cenário crítico da missão, a equipe FMS-ACES precisava reinventar a tradicional Gerenciamento de Configuração e Mudança (CCM) para atender à necessidade de modernização contínua do software em apoio aos comandantes militares. O Desafio: Uma Lacuna na Orientação e Prática. Quando o FMS-ACES entrou na fase de execução da Pathway de Aquisição de Software (DoDI 5000.87 ) em setembro 2024, não existiam orientações claras para a configuração e gestão de mudanças ágiles no Exército. O programa enfrentou demandas concorrentes: Mantenha-se em conformidade com o Exército e o CPE ES 2 (anteriormente PEO Enterprise) diretrizes que obrigam a integração de práticas ágiles ao longo do ciclo de vida. Mantenha o controle e rastreabilidade das alterações em um programa de alta visibilidade com supervisão significativa do congresso, parceiro estrangeiro e Departamento. Entregue capacidade de ponta na velocidade da relevância – atuando rapidamente e decisivamente no contexto de mudança de ameaças, tecnologia e informação para alcançar os objetivos da missão – mantendo a rigorosa auditabilidade. Os desafios foram agravados por. Inércia institucional:As participantes acostumadas aos tabuleiros tradicionais de controle de configuração que envolvem longas deliberações e uma cadença de reunião rígida.
Integração do legado:CISIL e sistemas associados tinham documentação escassa, estruturas de dados incongruentes e interfaces que complicaram a modernização. Ausência de lições aprendidas: Experiência limitada da indústria em termos de CCM ágil em escala militar. Em suma, o FMS-ACES teve que criar o modelo para um processo LACCM que misturasse rigor, agilidade, velocidade e auditabilidade – um desafio que nenhum outro programa tinha resolvido completamente. Criação de LACCM FMS-ACES. Em fevereiro 2025, o Escritório de Produtos FMS-ACES convocou uma oficina de dois dias para projetar e codificar um novo paradigma: o processo LACCM.Este quadro pioneiro incorpora quatro objetivos críticos: Agilidade:Configuração/ mudança de decisões em colaboração de sprint diária. Governança: rastreabilidade auditável que cumpre com os requisitos do ITIL e do RMF.
Escalabilidade: Modelo geral, adaptável que o Exército e outros programas do governo podem adotar. Adaptabilidade: Integrar as lições aprendidas e adaptar- se continuamente sem limitações burocráticas. O processo LACCM é uma integração equilibrada dos pontos fortes tradicionais do CCM (controle, responsabilização) e vantagens Agile/DevSecOps (velocidade, automação, colaboração) com eficiências adicionais. Aspectos da gestão de configuração tradicional e ágil em comparação com o processo LACCM Diferenciadores de chaves. Eliminação das placas recorrentes de CCM: A decisão ocorre orgânicamente durante a colaboração diária de peritos técnicos, reduzindo drasticamente as reuniões agendadas. Automação e ferramentas:As ferramentas DevSecOps servem como única fonte de arbitragem, documentação e rastreabilidade de auditoria para a vida útil da mudança.
Velocidade de adjudicação: As alterações propostas são analisadas, comentadas e julgadas dentro 24 - horas, comparadas com semanas ou meses em modelos legados. Cumprimento integrado:A auditoria, gestão de riscos e documentação de configuração são geradas em tempo real, eliminando ciclos de preparação de auditoria engorrosos. Escalabilidade: Qualquer membro da equipe pode propor ou comentar alterações, enquanto as aprovaçãos seguem um modelo claro Responsável, Responsável, Consultar, Informar (RACI) com autoridade final investida no Produto Lead. Exemplos de impacto LACCM incluem. Correções mais rápidas:Um defeito identificado pelos usuários durante os testes foi julgado, priorizado e implementado como uma correção dentro de um único sprint usando o LACCM, comparado com meses de espera sob um modelo tradicional de tabuleiro de revisão. Prontidão para auditoria:Todas as alterações de configuração agora têm registros digitais incorporados, eliminando horas de preparação manual para Auditorias de Configuração Funcional e Física anuais. Colaboração com os stakeholders: as equipes de cruzamento, incluindo o Escritório de Produto do Governo, a comunidade operacional e os provedores de integração técnica, podem julgar várias alterações propostas simultaneamente no mesmo sistema.
Continuidade da missão:A capacidade de implementar rapidamente correções seguras e auditáveis para alterações urgentes sem demora, garantindo operações ininterruptas. Desde a adoção do LACCM na primavera 2025, FMS-ACES realizou benefícios mensuráveis e relevantes para a missão: Tempo do ciclo: Reduziu a arbitragem de mudanças de horários de tabuleiro de várias semanas para 24 - resolução de horas. Eficiência:Cortar a carga de trabalho administrativa por mais 75% através da automação do DevOps e eliminação das reuniões recorrentes do. Coerência: Garantido rastreabilidade e conformidade com as diretrizes RMF, ITIL e Exército com trilhas digitais auditáveis. Alinhamento dos stakeholders:Melhorou a transparência entre os stakeholders da ASAE, fomentando a confiança e a colaboração.
Velocidade para entrega: Tempo acortado de identificação de defeito para solução implementada por mais do que 50%. Talvez o mais importante não seja o processo, mas o cultural: LACCM prova que a governança e a eficiência não são mutuamente exclusivas. Enquanto as abordagens tradicionais do CCM na aquisição enfatizaram o controle à custa da velocidade, o FMS-ACES demonstrou que: A automatização permite tanto a velocidade como o rigor. A descentralização melhora a propriedade e a qualidade. A colaboração transversal reforça a conformidade. A eficiência do processo pode ser aumentada ao longo do tempo, à medida que as lições aprendidas são aplicadas.
Este modelo estabelece um novo parâmetro cultural para o Exército e potencialmente para todo o governo e indústria: controle sem burocracia, velocidade sem sacrificar a responsabilização. Significação do processo LACCM. Modelo de primeira geração no software Agile do Exército, criado sem precedentes ou orientação clara. Demonstrado aprimoramento para as melhores práticas da indústria antes de mudanças na política do Departamento. Alto impacto na missão, suportando diretamente a capacidade do Exército de gerenciar bilhões de dólares em casos FMS críticos para a política externa dos EUA. Framework exportável que pode servir como base de base para o Exército e um governo federal mais amplo, com potencial para a adoção em toda a indústria de abordagens CCM eficientes usando uma mentalidade ágil.
Mudança cultural sustentável que substitui práticas burocráticas desactualizadas por processos eficientes, colaborativos e auditáveis. Impacto direto do guerreiro acelerando a entrega de capacidade operacional para os países parceiros e para o ASAE. Antes da LACCM, uma simples atualização da interface ou correção de defeitos poderia languidecer em um pipeline de revisão por semanas. Especialistas em assuntos tiveram que justificar alterações em pacotes de documentação longos, esperar que os painéis de controle de configuração se convocassem (muitas vezes mensais) e que a comunicação de risco fosse errada, uma vez que os decisores muitas vezes não estavam em comunicação direta com especialistas técnicos. Este desajuste de tempo desperdiçado, criou risco de erros e frustrados clientes stakeholder. O LACCM transformou este paradigma de cabeça para baixo. Ao incorporar a revisão da configuração em atividades diárias Agile, os especialistas são habilitados a assumir a propriedade de alterações. O processo não é imposto externamente; é propriedade da própria equipe Sprint. Este senso de propriedade aumenta a responsabilização, acelera a entrega e garante qualidade, porque as pessoas mais próximas do trabalho fazem e validam as decisões. Além disso, o uso de ferramentas de automação do DevOps significa que a documentação é criada e preservada organicamente como parte de fluxos de trabalho normais. Esta inovação eliminou o passo duplicativo de criar pacotes de. Em vez disso, a conformidade é alcançada continuamente, sob demanda, e demonstravelmente dentro de sistemas aos quais os auditores obtêm acesso direto. Este deslocamento à esquerda das tarefas de governança é revolucionário no contexto departamental, onde as demandas de supervisão são elevadas, mas a agilidade é frequentemente limitada. Ao deslocar atividades de governança para fluxos de trabalho padrão, o FMS-ACES não só ganha velocidade, mas reduz o risco de descobertas durante auditorias e inspeções. Implicações mais amplas e impacto futuro. O significado mais amplo do processo LACCM reside na sua adaptabilidade. Como não é específico do programa, pode:.
Seja adotado em qualquer sistema, criando um modelo de CCM ágil de base comum. Informe as melhores práticas do governo e da indústria, preenchendo uma lacuna nos padrões e orientações existentes. Servir como um livro de jogos para outros programasexecutando sob o caminho de aquisição de software com mandatos Agile e DevSecOps. O líder de produto FMS-ACES já compartilhou lições aprendidas com outros programas do Exército explorando abordagens Agile CCM. Os indicadores iniciais sugerem que o FMS- ACES está abrindo o caminho para a adoção de empresas. O FMS-ACES alcançou algo notável. Diante de nenhum precedente, orientação incompleta e demandas de missão de alto risco, o programa criou o processo LACCM – uma inovação que transformou os cronogramas de adjudicação, a conformidade automatizada da auditoria, reduziu a carga administrativa e acelerou a entrega da missão. O processo LACCM é um avanço cultural e tecnológico — à prova de que agilidade e responsabilização podem coexistir na aquisição de software do Exército. Ele já entregou resultados mensuráveis para o programa, e seu potencial de escalabilidade em todo o governo torna- o um modelo para o futuro. O processo FMS-ACES LACCM representa a rara combinação de engenho técnico, liderança e impacto da missão que não só avança um único programa, mas remodela como o governo aborda a modernização do software. KELLY RUTHERFOD é o líder de produtos para FMS-ACES dentro do portfólio de Aquisição, Treinamento e Preparação (AT&R) nos EUA. Exército CPE ES 2. Ela é responsável por fornecer um sistema totalmente funcional e modernizado, nativo de nuvem, auditável para o Exército em apoio ao DSCA 2025 Objetivo Estratégico # 3 para melhorar a eficácia e eficiência da empresa de cooperação em segurança. Ela também é responsável pela supervisão da modernização do legado CISIL e pela consolidação da funcionalidade em aplicativos auxiliares para melhorar os processos CISIL e interfaces de usuário.