honorables co-presidentes, Membros,. Saúdo a oportunidade de dirigir-me a esta Casa em nosso 23 rd Diálogo de Recuperação e Resiliência. O montante desembolsado sob a Facilidade para apoiar reformas e investimentos em toda a Europa superou o & euro; 425 bilhão. Agora, com o tempo marcando, o foco deve ser na implementação para desbloquear os fundos restantes. Para apoiar os Estados-Membros nestes esforços, a Comissão publicou recentemente suas Orientações sobre o Encerramento do FRR. O objetivo é informar os Estados- Membros sobre os passos finais da implementação e as obrigações aplicáveis além.
Deixe-me lembrar os prazos chave. Implementação de todos os marcos e metas por 31 Agosto; Todos os pedidos de pagamentos pendentes enviados por 30 Setembro; e. E, como regra, todos os pagamentos até o final do ano. Estes três prazos têm implicações práticas que são discutidas nas Diretrizes com mais detalhe. Primeiro, eles não deixam espaço para adoção de emendas de RRPs após 31 Agosto 2026. Em segundo lugar, a Comissão terá muito pouco tempo para avaliar os pedidos de pagamento final.
Não seremos capazes de fazer uma pausa na nossa avaliação para receber evidências adicionais, por isso os Estados- Membros devem apresentar provas completas e robustas o mais rapidamente possível, idealmente bem antes de setembro. Em terceiro lugar, a Comissão não poderá mais iniciar um procedimento de suspensão nos casos em que os marcos e os alvos sejam avaliados como não satisfeitos após o 31 Agosto. Em vez disso, a Comissão lançará um procedimento de redução, ainda dando tempo aos Estados-Membros para fazer observações. Entretanto, os desembolsos pelos marcos e metas preenchidos irão, naturalmente, continuar. Um mecanismo semelhante será aplicado nos casos em que a Comissão considere que uma reversão ocorreu após 31 Agosto.
As Orientações sobre o encerramento do RRF também apresentam obrigações de relatório, auditoria e controle que continuarão em 2027 e além. Obrigações de relatório dos Estados-Membros sobre o 100 os maiores destinatários finais de fundos RRF serão mantidos até que 2028. E eles também devem manter os portais nacionais em que esta informação é publicada pelo menos até que 31 Dezembro 2028. Segundo, em auditoria e controle. As atividades de auditoria e controle continuarão por tanto tempo quanto necessário para garantir a proteção dos interesses financeiros da União.
Isto significa que os Estados-Membros devem manter os sistemas de controle interno funcionando além 2026, enquanto o uso de fundos para quaisquer medidas suportadas pelo RRF continuar, inclusive em instrumentos financeiros. Deixe-me terminar com algumas palavras sobre o importante trabalho em curso em relação à transparência e auditorias. Desde a última vez que nos encontramos, o Tribunal de Contas Europeu publicou dois relatórios sobre o RRF. Em seu Relatório sobre Transparência e Traçabilidade, o ECA confirma que os Estados-Membros geralmente coletam dados sobre os custos reais. No entanto, também encontra que os dados reais de custos não são usados de forma consistente entre os Estados-Membros para atualizar estimativas de custos, nem solicitados pela Comissão para o “manage” a implementação do RRF.
Como você sabe, isso não é permitido pelo Regulamento RRF, que exclui explicitamente os controles sobre os custos reais incorridos pelos Estados-Membros. Dito isso, os Estados-Membros podem e fazem a apresentação de dados de custo reais para justificar revisões do RRP, dependendo dos motivos para revisão. E, em tais situações, a Comissão considera devidamente estes dados e solicita esclarecimentos quando necessário. Globalmente, o relatório confirma que a Comissão implementou corretamente as disposições de transparência do quadro jurídico do RRF.
No seu Relatório sobre a luta contra a fraude no FRR, a ECA reconhece que as auditorias da Comissão contribuíram para melhorias nos sistemas nacionais de luta contra a fraude e que os Estados-Membros implementaram medidas antifraude no FRR. Embora discordemos de algumas conclusões da ECA, a Comissão já implementou cinco das sete sub-recomendações relacionadas ao RRF. E, mais amplamente, o escrutínio pelo ECA permanece muito alto. Estamos trabalhando com o Tribunal em seis auditorias de desempenho, incluindo na REPowerEU, sobre eficiência energética e como o RRF suporta as administrações públicas.
A Comissão também está atualmente a trocar com o Tribunal no contexto da sua auditoria da Declaração de Garantia para o ano 2025. A Comissão continua a investir o tempo e os recursos à sua disposição para garantir altos níveis de responsabilização pelo FRR. Estamos satisfeitos com os resultados obtidos até agora, inclusive desde que a implementação do RRF compara- se favoravelmente com outros fundos. Honorables Membros, estamos agora na metade do último e mais crítico ano do RRF.
Os Estados-Membros têm dois meses e meio para finalizar a implementação de todos os marcos e metas. A Comissão vem se preparando para a conclusão do RRF há um ano. Nossos serviços estão prontos para processar a última onda de pedidos de pagamento de forma eficiente e rigorosa, como eu delineei. Neste contexto, esperamos que o seu engajamento continue a aproveitar ao máximo a Facilidade nestes últimos meses.
