Por que o alargamento da UE hoje é mais do que ampliar a nossa União? O que precisamos fazer para nos prepararmos para novos membros? Como podemos conciliar a necessidade de tempo para a realização de reformas com a urgência geopolítica para estabilizar o nosso continente? Excelências, Senhoras e Senhores,. É um grande prazer estar aqui com você hoje. Para compartilhar meus pensamentos sobre o alargamento da UE e ouvir de você como você vê uma Europa alargada tomando forma. Croácia ainda é o mais jovem Estado-Membro da nossa União, e ainda assim, seus feitos na última 13 anos são notáveis. Você é hoje um fator de estabilização política e econômica nos Balcãs Ocidentais e na nossa União como um todo. O seu crescimento real do PIB no último 7 anos foram os mais altos da Europa; você se juntou ao Euro e Schengen apenas dez anos após sua adesão. E croatas estão cada vez mais escolhendo Croácia novamente. Comparado com 2019, as partidas se reduziram quase metade, enquanto os croatas que voltam para casa aumentaram mais do que 50%. Com 75% de apoio público para a adesão à UE, a Croácia na União Europeia é uma história de sucesso notável. Um exemplo para aqueles que aspiram a participar. Você percebeu a promessa da adesão à UE. A promessa de que a integração traria estabilidade, investimentos e uma vida melhor para seus cidadãos.
Uma promessa que continua a atrair. Hoje o alargamento da UE é muito mais do que simplesmente ampliar a nossa União. O alargamento da UE é sobre o tipo de Europa que pretendemos ser amanhã. Num mundo onde enfrentamos pressões do Leste e Ocidente, onde as alianças antigas estão desvanecendo e emergendo novas, onde as dependências são armadas, e onde estamos experimentando ataques diretos à nossa democracia e ao nosso modo de vida, tornando- se mais fortes juntos é nosso maior ativo. Deixando zonas cinzas no nosso continente nos expõem a todos, aumentam a incerteza, tornam- nos mais vulneráveis. É por isso que o alargamento hoje não é sobre fazer nossa União maior. O alargamento é sobre nos tornarmos mais fortes.
Trata- se da criação de uma Europa capaz de garantir seus próprios interesses em face da crescente concorrência com outras potências globais. Neste, só podemos ter sucesso se estabilizarmos o nosso continente e trazermos os países candidatos que cumprirem seus compromissos dentro da UE. Porque nenhum país europeu seria capaz de ir sozinho. Hoje é a hora da Europa. E o alargamento está retomando o seu papel como estabilizador geopolítico da Europa. E estamos entregando. 2026 é definido para ser um ano recorde para o progresso no alargamento da UE. 8 meses no ano - já abrimos e fechamos mais capítulos de negociação do que em qualquer ano no passado 25 anos. Este novo impulso é estimulado pela vizinhança imediata da Croácia.
O Montenegro fechou agora mais da metade dos capítulos de negociação, e os Estados-Membros começaram a preparar o seu tratado de adesão. A Albânia também passou o importante parâmetro intercalar sobre o Estado de Direito e começou a fechar capítulos. A Ucrânia e a Moldávia fizeram progressos técnicos significativos em todo o acervo da UE nos últimos dois anos. É hora de nossos Estados-Membros combinarem com a entrega de reformas de ambos os países, com uma abertura formal de todos os grupos de negociação restantes. E mais tarde nesta semana, a Islândia está votando sobre a retomada das negociações de adesão. Já parte do Mercado Único, ele poderia finalizar as negociações de adesão dentro de um a dois anos. Também quero que outros países candidatos se juntem a este grupo de iniciantes. E eles podem, se eles mostrarem a mesma determinação para cumprir seus compromissos e construir confiança com todos os nossos Estados-Membros. Mas no mundo de hoje, essa confiança é construída em muito mais do que a adoção de legislação europeia. Mais do que nunca, também é sobre as escolhas estratégicas que os países fazem, sobre energia, transporte, comércio, bem como defesa e segurança.
Os países candidatos devem escolher verdadeiramente a Europa. Nossa segurança comum. Nossos valores compartilhados. Senhoras e senhores,. O alargamento não é, naturalmente, apenas sobre a preparação dos nossos candidatos. É tanto quanto sobre a preparação da nossa União. Para isso, precisamos reforçar o apoio dos nossos Estados-Membros. De muitas maneiras estamos de volta ao final 1990 s, quando a Eslovénia e muitos outros estavam se preparando para a adesão à UE. Naquela época, líderes europeus se reuniram em Helsinki em 1999 para definir o que precisava ser feito para que a UE se adequasse ao maior alargamento da nossa história. Um processo semelhante já começou. O Momento “ Helsinki da nossa geração está chegando.
Em outubro, os líderes europeus se reunirão no Conselho Europeu para discutir o alargamento. Por isso, em setembro, para preparar a discussão dos líderes europeus, a Comissão apresentará as suas ideias sobre como a União Europeia deve preparar-se à medida que os países candidatos se aproximam da linha de chegada das negociações de adesão. Na minha opinião, precisamos abordar quatro questões para construir consensos no mais alto nível para acolher novos Estados-Membros. Primeiro, precisamos entender o impacto que os recém-chegados podem ter. E quando o impacto corre o risco de ser prejudicial para os nossos Estados-Membros, devemos agir para proteger os seus interesses. Temos experiência com medidas transitórias de longo alcance para garantir que a integração dos recém-chegados funcione sem problemas. E devemos ter certeza de que o orçamento da UE pode continuar a financiar nossas prioridades. Segundo, precisamos discutir as reformas internas necessárias para que uma União maior continue capaz de agir, e para ser ágil para ajustar rapidamente à luz das crises. A boa notícia é que os Tratados atuais já nos dão espaço considerável para melhorar como tomamos decisões e como nossas instituições funcionam.
Devemos usar isso para tornar a tomada de decisão mais magra e flexível. Isto também pode significar reduzir o número de áreas onde um único Estado- Membro pode bloquear todos os outros. Também pode significar fazer nossas instituições menores. E onde nem todos estão prontos para avançar juntos, grupos menores de Estados-Membros poderiam tomar a liderança, como já vimos com Schengen e o euro. Terceiro, cada novo membro deve tornar a Europa mais forte políticamente, economicamente e em nossa segurança. Isso começa com o estado de direito. Precisamos de um histórico comprovado de realização de reformas e compromissos de adesão. Mas precisamos dar um passo mais. Devemos ter certeza de que não deixamos entrar cavalos de Tróia. Hoje não, não em 10 ou 20 A partir de agora, a partir de anos. A experiência recente mostrou que salvaguardas mais fortes podem ser necessárias para prevenir o – e se necessário corrigir violações dos princípios e valores fundamentais da nossa União. Tais medidas são um must- have, não um bom- para- ter.
Isto é crucial para construir confiança e unidade dentro da nossa União para aceitar novos membros. Quarto, o alargamento da UE precisa evoluir para responder às realidades de hoje. A preparação para a adesão à UE leva tempo. Mas o tempo é o que nossos adversários não dão mais aos nossos candidatos. Eles não esperam pacientemente enquanto os países candidatos completam um processo de adesão de vinte anos. Eles investem. Eles exercem pressão política. Eles constroem dependências. Eles exploram a incerteza. Devemos, portanto, afastar- nos de uma lógica “all ou nada” no alargamento. Precisamos de uma abordagem mais estruturada para ultrapassar o tempo que não temos mais. Precisamos procurar formas mais ambiciosas de integração gradual. Queremos trazer benefícios da nossa União para os países candidatos à frente da adesão para que eles possam melhor reprimir pressões externas. Tais benefícios devem focar em setores estratégicos que atendem tanto os membros atuais como futuros. Mas o princípio permanece inalterado: os benefícios vêm com respeito aos compromissos e reformas. Já existem uma série de instâncias em que os candidatos recebem alguns benefícios da adesão à UE mesmo antes de se juntarem. Já agora, as empresas em Skopje, Podgorica ou Belgrado podem usar a Área de Pagamentos Únicos em Euro para transferir dinheiro de graça. A Ucrânia e a Moldávia estão totalmente sincronizadas com a rede elétrica da UE. Estes são passos positivos. Mas não é suficiente.
Não podemos esperar até o dia da adesão para começar a conectar nossos futuros membros aos sistemas de que depende a nossa União e seus Estados-Membros. O mundo mudou. E o alargamento deve mudar com ele. Se construirmos consenso em torno destes quatro elementos, podemos mais uma vez tornar o alargamento um instrumento de sucesso do poder europeu. Para a Croácia, esta será a primeira vez que você decidirá sobre a entrada de novos membros. E estou confiante de que você estará entre aqueles que moldarão este debate. Como vizinho de vários países candidatos, o seu apoio para o alargamento e para um processo baseado nas conquistas individuais dos candidatos é crucial. Como eslovenos e croatas, temos uma responsabilidade especial de ajudar a promover a integração do Sudeste Europeu.
Muitos de nós lembram quando as fronteiras desta região importavam muito menos na vida cotidiana das pessoas. Trazer a Europa do Sudeste para a UE é a forma mais segura de fazer as fronteiras importarem menos novamente, e continuar a reconciliação da região. E para aumentar a segurança do nosso povo. Espero que este espírito prevaleça enquanto você trabalha com o Montenegro para resolver as questões bilaterais que restam antes da sua adesão. Você pode contar com o meu forte apoio pessoal, nestes esforços. Se conseguirmos os próximos alargamentos certos, teremos remodelado as perspectivas políticas e de segurança do nosso continente. Teremos dado um grande passo em direção a uma Europa independente. Nesta tarefa histórica, a Croácia tem um papel central a desempenhar. Contamos com você. Para fazer isso direito. E para fazer isso acontecer. Desejo- lhe uma conferência bem sucedida e inspiradora.
