“ Verifique contra a entrega&rdquo. Obrigado, Primeiro-Ministro, querida Mette, Senhoras e senhores,. Estou honrado de estar aqui hoje com você. Não há mais grupo inspirador de pessoas para falar do que mulheres e homens que escolheram dedicar suas carreiras e suas vidas para a segurança e liberdade dos outros. Sua fortaleza mental e física – seu senso de dever e honra – são um testemunho para vocês mesmos, suas famílias e para sua nação como um todo. Esta Academia histórica é uma das razões pelas quais escolhi a Dinamarca para falar sobre segurança. E para fazer o caso de que se a Europa quer evitar a guerra, a Europa deve se preparar para a guerra.
A Dinamarca está muito ciente da sua própria segurança e ameaças. Não menos importante por causa da sua geografia única e estratégica, mas também por causa de eventos recentes: Estou, claro, falando sobre a guerra em curso na Ucrânia e conflitos em outros teatros, mas também os repetidos e contínuos ataques à infraestrutura crítica no Mar Báltico. E, claro, a competição contínua para a influência na região ártica, incluindo a Gronelândia. Para todos os habitantes da Gronelândia e da Dinamarca como um todo o –, quero ser claro que a Europa sempre defenderá a soberania e a integridade territorial. E é contra este fundo complexo que saúdo a decisão do Primeiro-Ministro de aumentar os gastos de defesa para 3% do PIB nos próximos dois anos. Isto é uma verdadeira liderança. Se olharmos para trás sobre cada geração de cadetes que se formaram desta instituição, cada um deles enfrentará seus próprios desafios. Para aqueles que estiveram no pós- guerra, era sobre encontrar o caminho naquele tempo perigoso. É quase exatamente neste dia em março 1948 que a Dinamarca estacionou ativos navais em suas ilhas de Anholt, Læsø e Samsø. Foi feito por medos muito reais de um ataque iminente do Leste. Estes eventos levaram, finalmente, a decisão histórica da Dinamarca de se juntar à OTAN no ano seguinte. E fazer parte da NATO significava que, durante as gerações que se seguiram, seu dever também era proteger a paz em todo o mundo para ajudar a garantir nossas próprias liberdades. Mas em algum lugar ao longo da linha, a era do dividendo da paz gradualmente se estabeleceu.
A ideia assumiu que os gastos com defesa devem ser aumentados durante as épocas de conflitos –, mas devem ser rapidamente descartados em tempos de relativa paz. Com a ajuda da OTAN e da aliança transatlântica, estes tempos de paz relativa pareciam ser um estado permanente. A verdade é que rapidamente nos convencemos de que este período realmente excepcional que viu a Cortina de Ferro e o Muro de Berlim cair e nações inteiras e pessoas libertadas era uma nova norma. Isso levou a subinvestimento na defesa e, francamente, a um excesso de satisfação. Nossos adversários usaram esse tempo não só para re- mobilizar, mas também para desafiar as regras que governam a segurança global. E isso me traz a hoje. A era do dividendo da paz já se foi há muito tempo. A arquitetura de segurança em que confiamos não pode mais ser considerada como garantida. A idade das esferas de influência e competição de poder está bem e verdadeiramente de volta. Apenas pegue a Rússia. Nós já sabemos a sua determinação em negar a outros países o direito de escolher o seu próprio caminho. E agora a Rússia está num caminho irreversível para criar uma economia de guerra. Ele expandiu enormemente sua capacidade de produção militar- industrial. 40% do orçamento federal é gasto na defesa. 9% do seu PIB. Este investimento alimenta a sua guerra de agressão na Ucrânia enquanto o prepara para um futuro confronto com as democracias europeias. E assim como estas ameaças aumentam, vemos o nosso parceiro mais antigo –, os Estados Unidos – mover o seu foco para o Indo- Pacífico.
Podemos desejar que estas coisas não fossem verdadeiras. Ou que não tivemos que dizer tão francamente. Mas agora é a hora de falar honestamente para que todos os europeus entendam o que está em jogo. Porque o desconforto de ouvir estas palavras pálida em insignificança com a dor da guerra. Basta perguntar aos soldados e ao povo da Ucrânia. O ponto é que devemos ver o mundo como ele é – e devemos agir imediatamente para enfrentar isso. Porque uma nova ordem internacional será formada na segunda metade desta década e além. Assim, enquanto estamos aqui hoje, a Europa enfrenta uma escolha fundamental sobre o seu futuro. Continuamos a reagir a cada desafio de forma incremental e cautelosa? Ou estamos prontos para aproveitar esta oportunidade para construir uma Europa mais segura? Um que seja próspero, livre e pronto, disposto e capaz de se defender. A resposta é clara. A escolha não é nenhuma. A Europa está pronta para se apressar. Estamos prontos para assumir o controle da mudança que é inevitável. Porque não podemos nos dar ao luxo de ser empurrados pelo histórico. Isto significa que agir agora é um must. Atuar em grande é uma condição sine qua non para velocidade, escala e força por 2030. Isto é o que a Dinamarca e outros estão fazendo. É isso que a Alemanha está decidindo hoje. Estas decisões são históricas e necessárias. Por 2030, a Europa deve ter uma postura de defesa europeia forte. 2030 O ” significa ter rearremetado e desenvolvido as capacidades para ter dissuasão credível. 2030 O ” significa ter uma base industrial de defesa que seja uma vantagem estratégica. Mas para ser o “ 2030 prontos”, precisamos nos mover agora. E é aí que a UE entra em contato. Para ser claro: os Estados- Membros sempre manterão a responsabilidade por suas próprias tropas, desde a doutrina até o despliegue, e pela definição dos requisitos das suas forças armadas. Mas há muito que é necessário a nível europeu. E amanhã vamos apresentar um roteiro para “ Readiness 2030 ”. Gostaria de tocar brevemente em quatro prioridades chave.
A primeira e principal prioridade é um aumento dos gastos de defesa. Todos sabemos que houve um subinvestimento na defesa por muito tempo. Os gastos de defesa dos Estados-Membros aumentaram agora em mais do que 31% desde então 2021. Isso é melhor –, mas não o suficiente. Ainda muito abaixo do que os EUA, Rússia e China. Reconstruir a defesa europeia exigirá investimento maciço durante um período sustentado, tanto público como privado. Foi por isso que a Comissão apresentou um plano para desencadear o EUR 800 investimento bilionário em defesa europeia. Isto inclui um novo instrumento – chamado SAFE – que pode desbloquear rapidamente EUR 150 bilhões para os Estados-Membros. Isto nos ajudará a comprar melhor, mais rápido e mais europeu. E isso facilitará a aquisição conjunta. Um bom exemplo é o modelo de nação de chumbo dinamarquês. Ele oferece rápido e confiável. Os investimentos devem ir para domínios prioritários de capacidade para os quais a ação é necessária a nível europeu, em alinhamento com a OTAN. Mas também precisamos apoiar os Estados-Membros para aumentar os seus próprios orçamentos de defesa. É por isso que estamos propondo ativar o que chamamos de Cláusula Nacional de Escape. Isso dará aos países muita mais flexibilidade para gastar mais na defesa sem falhar com as regras fiscais. Isto detém o potencial para mobilizar despesas adicionais de defesa de até 1.5% do PIB. Ou alguns EUR 650 bilhões nos próximos quatro anos. E estamos trabalhando para atrair também financiamento privado –, seja do BEI ou nos mercados de capitais. Ao meu segundo ponto: o que investimos no – e como investimos o – é tão importante quanto o quanto gastamos. Devemos fechar as nossas lacunas de capacidade. E devemos fazer isso de uma forma europeia. Isso significa cooperação pan-europeia em grande escala para resolver lacunas em áreas prioritárias. Isso começa com fundamentos como infraestrutura e mobilidade militar. Por 2030, precisamos de uma rede funcional a nível da UE de corredores terrestres, aeroportos e portos marítimos que facilitem o transporte rápido de tropas e equipamentos militares. Ao mesmo tempo, precisamos investir em defesa aérea e de mísseis, sistemas de artilharia, munição e mísseis. E temos que aprender as lições do campo de batalha e a natureza em mudança da guerra moderna. Vimos a importância dos drones e sistemas de contra- drones na Ucrânia. A Europa precisa desenvolver todos os tipos de sistemas não tripulados e o software avançado e sensores atrás deles. O mesmo acontece com o uso de cibernética, ou usando IA militar, ou computação quântica. A escala, o custo e a complexidade dos projetos nestas áreas vão muito além da capacidade de qualquer Estado-Membro. Mas juntos como europeus, podemos dominar este desafio. É por isso que devemos desenvolver projetos em grande escala e aumentar a aquisição colaborativa nestas áreas. Isso significa agrupar a demanda, reduzir os tempos de execução e garantir a interoperabilidade.
Senhoras e senhores,. A terceira prioridade para a defesa europeia é talvez a mais estratégica. E isso é aumentar o suporte para a Ucrânia. Isto é o que chamamos de estratégia de porco- espinho de aço. Porque precisamos tornar a Ucrânia suficientemente forte para ser indigesta para potenciais invasores. Então precisamos investir na força da Ucrânia na dissuasão através da negação. Já fizemos muito. Nós apoiamos a Ucrânia com cerca de EUR 50 bilhões de dólares em apoio militar sozinho e treinado mais do que 73,000 - Tropas ucranianas. E nosso apoio à adesão da Ucrânia à União Europeia continua tão forte como sempre. Mas há muito mais que podemos fazer. Para ajudar a tornar isto uma realidade, vamos criar uma Força Tarefa conjunta com a Ucrânia para coordenar o apoio militar da UE e dos Estados-Membros à Ucrânia. Mas a Ucrânia também pode nos apoiar. Na verdade, há muito que podemos aprender com a transformação da indústria de defesa da Ucrânia. A inovação, velocidade e escala de sua base industrial é notável. É um ativo enorme para a Ucrânia, e é um plano para a Europa. Então precisamos acelerar a integração da Ucrânia no mercado europeu de equipamentos de defesa. E nossa indústria está aprendendo com a indústria de defesa da Ucrânia. A indústria da Ucrânia tem a experiência diária do campo de batalha, como inovar apenas a tempo e produzir mais rápido, mais barato e mais inteligente. Isto me leva à minha quarta prioridade: fortalecer a base industrial de defesa da Europa. Temos muitas empresas de defesa competitivas e líderes mundiais. E muitas PME que estão desenvolvendo novas tecnologias na vanguarda da inovação. Mas nossa base industrial ainda tem fraquezas estruturais. Ainda não é capaz de produzir sistemas e equipamentos de defesa nas quantidades e velocidades que os Estados-Membros precisam. Ele permanece muito fragmentado com jogadores nacionais dominantes que atendem aos mercados nacionais. Precisamos mudar a maré. Começa com investimento na Europa. Hoje, a maioria dos investimentos em defesa vai para fora da Europa. Em outras palavras: bons empregos fora da Europa. Pesquisa, desenvolvimento e inovação fora da Europa. Isto não é sustentável. Temos de comprar mais europeus. Porque isso significa fortalecer a base tecnológica e industrial da defesa europeia. Isso significa estimular a inovação. E isso significa criar um mercado de equipamentos de defesa em toda a UE. Além disso, as empresas precisam de um fluxo constante de ordens multianuais para orientar o investimento e aumentar a capacidade. A combinação da nossa demanda e aquisição conjunta é, portanto, ainda mais importante. Nós vamos configurar um Mecanismo de Vendas Militares Europeu para ajudar a fazer isso acontecer. Os Estados-Membros precisam poder contar plenamente com as cadeias de abastecimento europeias de defesa, especialmente em momentos de necessidade urgente. E um mercado europeu entregaria isso. Será um motor para a nossa prosperidade e competitividade industrial tanto quanto para a nossa segurança. Ele irá desencadear inovação, pesquisa e habilidades. Vamos apresentar um Omnibus de Defesa para simplificar as regras e regulamentos do – desde a certificação até a possibilidade de juntar os contratos existentes. E vamos convocar um Diálogo Estratégico com a Indústria de Defesa para olhar para todos os obstáculos que enfrentam.
Sei que minha mensagem para você hoje foi estritamente. Pintei uma imagem de um mundo cheio de perigo. Mas somos mais fortes do que pensamos. E não estamos sozinhos nisso. A Europa está mais unida do que nunca. É mais determinada do que nunca. E tem parceiros, amigos e aliados com os quais pode trabalhar e contar. Os desafios de segurança frequentemente têm implicações globais. O que acontece em outro lugar pode acontecer rapidamente aqui e vice- versa. E a maioria das ameaças que enfrentamos são transfronteiras, quer seja uma Rússia determinada a reagrupar; quer híbridos ou ciberataques; quer ameaças no espaço ou no mar.
Por isso estamos totalmente comprometidos a trabalhar com a OTAN e os Estados Unidos. Nossa segurança é indivisível. É por isso que estamos trabalhando para abrir um novo terreno em segurança com o Reino Unido e outros parceiros na Europa, em nosso bairro ou dentro do G 7. Do Canadá para a Noruega. E mesmo tão longe quanto a Índia e outras partes da Ásia.
Como todos os cadetes jovens em todos esses países, suas vidas e carreiras serão dedicadas à construção e garantia da paz, liberdade e prosperidade. Mas gostaria que se lembrassem que a liberdade não é um processo. É uma luta constante. Não tenho certeza se tenho a palavra em inglês certa. Mas há uma palavra em ucraniano. A palavra “volia”. “Volia” significa liberdade, mas também significa coragem e vontade de lutar pela liberdade. Esse é o dever de cada geração. É para isso que estamos trabalhando, porque a Europa é mais do que uma União, é a nossa casa.
Obrigado e longa vida na Europa.
