Honráveis convidados, senhoras e senhores,. É um grande prazer juntar- me a vocês aqui em Kiev, neste importante evento, e neste momento importante. Recentemente, passamos por um aniversário solene: mil dias desde que a Rússia começou a sua brutal e ilegal invasão. Eu lembro-me daqueles dias claramente; acabou 1,000 dias atrás, mas poderia ter sido ontem. Lembro-me de falar com os antecessores do ministro Koval, o ministro Roman Leshchenko e o vice-ministro Taras Dzoba. Eles falaram de como os agricultores ucranianos estavam lutando ao dia, e trabalhando para fornecer comida à noite. Eles falaram sobre como a Rússia estava tomando solo ucraniano e usando- o “ como uma arma”. Diante desta arma, os agricultores e trabalhadores alimentares da Ucrânia não se afastaram. Eles ficaram firmes e se mantiveram fortes. Deixe-me compartilhar minha profunda admiração pelo povo da Ucrânia, e especialmente pelos agricultores, pela sua extraordinária resiliência.
E deixe-me sublinhar minha solidariedade, e a da UE, na sua luta contra o agressor. Como polonês, lembro-me das palavras do presidente da Polônia, Lech Kaczyński, em Tbilisi, em 2008 em face da invasão da Rússia da Geórgia – hoje Geórgia, amanhã Ucrânia, próxima da junção dos Estados Bálticos, e depois os caminhos-de-ferro para o meu país, Polônia. Infelizmente, os primeiros passos nesta transgressão foram cumpridos. Estamos cientes de que a batalha da Ucrânia não é apenas sobre a sua própria independência, mas sobre a segurança da Europa como um todo. Gostaria de aproveitar esta oportunidade para compartilhar algumas reflexões, no contexto da guerra atual, mas também no contexto da futura adesão da Ucrânia à União. Qual será o papel contínuo da agricultura ucraniana, após a guerra, após a vitória, em que acreditamos, e depois da reconstrução do país apoiada pela UE? Reconstruir a produção de alimentos. Primeiro, devemos nos concentrar na reconstrução de fazendas e produção de alimentos na Ucrânia. No meu país natal, a Polônia, dizemos: “ Nossos agricultores nos alimentam e nos defendem ”.
Estas palavras estão em referência à história da Polônia; agora refletem a atual realidade da Ucrânia. Desde o início da guerra, os agricultores da Ucrânia defenderam suas terras, seus vizinhos e sua nação. Ao fazê-lo, eles nos defenderam, na União Europeia e em todo o mundo – eles defenderam nossa democracia e nossa segurança alimentar. Agora é nosso momento para honrar a coragem que eles mostraram, e os sacrifícios que fizeram. Agora é o nosso momento para defender os agricultores da Ucrânia. Em particular, a Ucrânia deve considerar mudanças estruturais na sua agricultura para o fortalecimento de pequenas e médias explorações familiares como uma alternativa às explorações em grande escala, predominantemente dominadas por capital estrangeiro. Ao contrário de algumas opiniões, a segurança alimentar não requer um sistema de grandes fazendas, mas um sistema de agricultura familiar bem organizado e bem suportado.
Vale ressaltar que o apoio às pequenas e médias explorações é um dos elementos chave da política agrícola comum da União. A Comissão Europeia tomou várias medidas concretas para ajudar a comunidade agrícola ucraniana, incluindo pequenos agricultores em escala. Por exemplo, nós fornecemos o & euro; 50 milhões para o esquema de Subvenção de Suporte à Produção. Este esquema foi estabelecido como um instrumento de pagamento direto para suportar pequenas fazendas registradas de menos do que 120 hectares, ou com até 100 ordenha de vacas por fazenda. Estou muito satisfeito por ter terminado 12,000 as pequenas fazendas poderiam se beneficiar com este esquema. Em segundo lugar, devemos nos concentrar em reforçar o valor dos produtos agrícolas da Ucrânia. Isto pode ser conseguido de várias formas. A curto prazo, a União Europeia está apoiando a Ucrânia, para garantir que seus agricultores tenham todo o valor dos seus produtos. Por exemplo, juntamente com a FAO, trabalhamos no fortalecimento das cadeias de valor agrícola para vários produtos produzidos por pequenas fazendas, como queijos de montanha, bagas e outros produtos.
A longo prazo, devemos nos concentrar no desenvolvimento do processamento agrícola. Em 50 milhões de toneladas, exportações de cereais da Ucrânia em 2021 foi o terceiro maior do mundo, depois dos EUA e Argentina. Mas em termos do valor das exportações de alimentos, ele era apenas USD 24 bilhões, colocando a Ucrânia em 20 O lugar. As exportações de produtos agrícolas não processados não proporcionam benefícios econômicos para a Ucrânia proporcionalmente ao seu potencial. Este potencial só é plenamente explorado quando um setor agrícola forte está em sinergia com o setor de processamento. Para aumentar o valor, e também no contexto de sua futura adesão à União, a Ucrânia também deve focar na qualidade de seu alimento. Com suas terras excelentes que não requerem fertilização química intensiva, a Ucrânia pode ter grandes oportunidades para a produção orgânica, para as quais a demanda está aumentando tanto na Europa como no mundo. As indicações geográficas também podem ser uma oportunidade para promover e melhorar o valor de mercado dos produtos agrícolas. Deixe-me assegurar- lhes que a União Europeia trabalhará com a Ucrânia no desenvolvimento de todas estas áreas.
Finalmente, devemos nos concentrar na restauração das exportações da Ucrânia, especialmente para seus mercados tradicionais. Como um dos maiores produtores de cereais e oleaginosas do mundo, as exportações da Ucrânia continuam a ser de grande importância para a segurança alimentar global, especialmente para países da Ásia e África, do Extremo Oriente e do Médio Oriente. Ao realizar essas exportações, a União Europeia também está ajudando significativamente a Ucrânia. Desde Maio 2022, as rotas Solidariedade têm agido como rotas vitais para as exportações da Ucrânia. Na verdade, durante muitos períodos, eles foram a única opção para a Ucrânia exportar seus produtos agrícolas. No total, entre maio 2022 e Agosto 2024, 153.4 milhões de toneladas de cereais, oleaginosas e produtos relacionados ucranianos foram exportadas através das Lanas de Solidariedade e dos portos ucranianos do Mar Negro. Metade desses volumes foi enviado pelos portos do Mar Negro e metade pelas vias Solidariedade. Desde o inverno 2023 / 24, o volume e a partilha transportados pelo Mar Negro aumentaram significativamente e excederam os volumes transportados pelas vias Solidariedade. A Ucrânia conseguiu retomar a operação bem sucedida do porto Odessa, que permite o fornecimento de alimentos para o resto do mundo. Tudo isso foi possível apesar dos ataques intensificados russos durante estes últimos meses sobre navios civis e infraestrutura portuária.
Juntamente com as rotas Solidaridade, esta rota permitiu à Ucrânia exportar todos os seus volumes exportáveis do 2023 colheita. Durante julho- outubro 2024 quase 21 milhões de toneladas foram exportadas (um aumento de + 34% comparado com a temporada anterior). A Rússia não só interrompeu as rotas de exportação, mas também os destinos de exportação. Observando a agricultura ucraniana pré-guerra Nós vemos rendimentos crescentes e colheitas, e vemos altas exportações de grãos ucranianos, sobre 50 milhões de toneladas por ano, com mais do que 80% das exportações para países asiáticos e africanos, e menos do que 20% indo para países da União Europeia, principalmente Espanha, Holanda e Itália. Após a agressão russa, a maioria das exportações de grãos da Ucrânia foram direcionadas para a União Europeia, com mais 50% das exportações que vão para o mercado. Em 2022 Somente, as exportações agrícolas da Ucrânia para a União Europeia cresceram em EUR 6 bilhão, de 7 para 13 bilhão. Quase 5 desta adicional 6 bilhões foram para 5 países fronteiriços – Polônia, Eslováquia, Hungria, Roménia e Bulgária. Este aumento súbito das importações agrícolas da Ucrânia desestabiliza o mercado, por razões óbvias, e causa tensões, especialmente nos cinco países. Este não foi, claro, o resultado das ações da Ucrânia, mas da Rússia e da sua guerra. Não pela primeira vez, a Rússia está usando comida como arma em sua política imperial. Neste caso, ele usou o bloqueio das exportações ucranianas como uma forma de desestabilizar os mercados agrícolas globais e europeus.
Aqui eu gostaria de agradecer ao ministro Koval e seus serviços pela boa cooperação na implementação das salvaguardas previstas nas Medidas de Comércio Autônoma. Para certos produtos sensíveis, os freios de emergência foram ativados durante os últimos meses, permitindo- nos controlar as pressões em determinados setores. Enquanto este sistema funciona bem, precisamos de estabilidade. É do nosso interesse comum acordar um acordo comercial mais duradouro e estável entre a UE e a Ucrânia. No futuro, devemos encontrar o equilíbrio certo para o comércio com a UE. Estou confiante de que podemos fazer isso. As futuras exportações para a União Europeia podem ser difíceis, dado que a União Europeia tem excedentes de produção nos grupos de produtos agrícolas mais importantes. Em cereais, leite e leite transformado, carne ou frutas e legumes, a União tem um 10 - 20 % excedente de exportação e concorrência neste mercado podem ser difíceis para a Ucrânia, tendo em conta os requisitos de alta qualidade e método de produção. Reestruturação para a integração da UE. Em vista das suas relações comerciais agrícolas com a União Europeia, a Ucrânia deve pensar em reestruturar sua produção agrícola, focando-se em oleaginosas e proteaginosas, como a União Europeia tem e provavelmente continuará a ter um déficit nestes produtos. Por exemplo, a União importa quantidades significativas de soja da América, e a Ucrânia pode, portanto, ser competitiva: em primeiro lugar, dada a sua proximidade geográfica, e em segundo lugar, considerando que a soja da Ucrânia não é um produto OGM, que importa na União. Além de encontrar o equilíbrio certo para o comércio com a UE, é vital que restabeleçamos os destinos tradicionais de exportação da Ucrânia em todo o mundo.
Embora haja um limite para a potencial expansão das exportações da Ucrânia para a UE, o mundo, por outro lado, necessita dos grãos da Ucrânia, bem como de outros produtos essenciais. Desde Novembro 2023, após a reapertura dos portos do Mar Negro, as exportações ucranianas para seus destinos tradicionais na África e Ásia estão crescendo. Volumes significativos de trigo foram exportados para Indonésia, Egito, Argélia e Vietnã. Continuar a restabelecer esses destinos tradicionais de exportação será vital: para as perspectivas de longo prazo da agricultura da Ucrânia; para evitar a saturação do mercado da UE; e para garantir a segurança alimentar para as populações em todo o mundo. Nesta tarefa crucial, você pode contar com o suporte total da UE. Senhoras e senhores, para concluir. Deixe-me agradecer mais uma vez ao ministro Koval e seus colegas do governo. Deixe-me compartilhar mais uma vez minha profunda admiração pelos agricultores e cidadãos da Ucrânia.
E, mais uma vez, deixe-me declarar que você tem o apoio e a solidariedade total da União Europeia. Deixem-me assegurar-vos que a União Europeia irá trabalhar com a Ucrânia sobre os desenvolvimentos da sua agricultura, para restaurar e preservar a posição da Ucrânia nos mercados mundiais, ao mesmo tempo que adapta a agricultura da Ucrânia aos desafios da futura adesão à União Europeia Mais do que nunca hoje, devemos permanecer unidos, e trabalhar construtivamente juntos, para alcançar nossos objetivos europeus comuns. Em face de conflito, devemos apelar a um espírito de cooperação. Rússia quer nos dividir e usar comida como arma de guerra. Vamos nos juntar, e trabalhar juntos, e usar comida em defesa da paz. Nesse ponto, agradeço- lhe pelo seu tempo, e desejo que continue com coragem e sucesso.
