Hoje a UE está a apresentar uma nova estratégia para uma região estável e segura do Mar Negro. Esta estratégia visa estimular conexões e crescimento, ligando a Europa com o Cáucaso do Sul, Ásia Central e além. Em meio à guerra de agressão da Rússia contra a Ucrânia, a estratégia também reforçará o papel geopolítico da UE como ator confiável na região do Mar Negro. A UE forjará uma cooperação mais estreita com a Ucrânia, a República da Moldávia, a Geórgia, Türkiye, a Armênia e o Azerbaijão e fará avançar a cooperação regional em matéria de conectividade. Alguns destes países escolheram seguir o caminho para a adesão à UE ou para um alinhamento mais próximo da UE. A estratégia de hoje procura trazer benefícios tangíveis para os parceiros do Mar Negro e a UE, investindo e aprofundando parcerias-chave mutuamente benéficas. Três pilares para a futura cooperação UE-Mar Negro. A cooperação futura com a região do Mar Negro está estruturada sob três pilares:.
Aprimorando a segurança, estabilidade e resiliência. Promover o crescimento e a prosperidade sustentáveis; Promover a proteção ambiental, a resiliência e preparação para as alterações climáticas e a proteção civil. Juntamente com os seus parceiros na região, a UE implementará três iniciativas emblemáticas sob cada um desses pilares para desbloquear o potencial de crescimento da região, ao mesmo tempo que abordará os desafios imediatos de conflito e segurança:.
A Segurança Marítima do Mar Negro, e o estabelecimento de um Centro de Segurança Marítima do Mar Negro, reforçarão a segurança marítima, protegerão a infraestrutura marítima crítica e o ambiente marinho. Também reforçará a cooperação regional em desminado e abordará os riscos para o ambiente e a segurança marítima. Uma agenda de conectividade dedicada ao – alinhada com as redes transeuropeias estendidas – desenvolverá redes de transporte, energia e digitais para aproveitar o potencial da região do Mar Negro como um corredor vital que liga a Europa com a Ásia Central através do Cáucaso Sul, estimulando o crescimento econômico e a competitividade. A preparação das comunidades costeiras e dos setores da economia azul será reforçada para permitir aos países do Mar Negro enfrentarem danos ambientais relacionados à guerra, responder aos riscos relacionados à mudança climática e aproveitar oportunidades para um crescimento sustentável.
A estratégia reunirá todos os instrumentos e políticas relevantes da UE, mobilizando investimentos em conformidade com a Estratégia Global Gateway e em um espírito de Equipe Europa – isto é, as instituições da UE em cooperação com os Estados-Membros, bem como as instituições financeiras europeias. Ao enfrentar desafios regionais, a UE pretende promover a segurança a longo prazo, prosperidade compartilhada e resiliência na região do Mar Negro. O presidente Ursula von der Leyen declarou: “ Um papel ativo da União Europeia é crucial para promover a segurança e a paz na região do Mar Negro, especialmente com a guerra de agressão da Rússia contra a Ucrânia. Trabalharemos em estreita colaboração com os nossos vizinhos para promover a segurança e estabilidade na região. Juntos podemos construir um futuro mais forte e próspero para todos. ” Um quadro de políticas prospectivos. A partir da sua posição única como ponte entre a Europa, o Cáucaso Sul, a Ásia Central e o Mediterrâneo Oriental, o Mar Negro pode servir como pedra angular da estabilidade, do desenvolvimento sustentável e da conectividade através de parcerias de interesse compartilhado.
A abordagem estratégica da UE procura desbloquear o potencial da região com base nos esforços de paz e no respeito da ordem internacional, no respeito do Estado de direito e do direito internacional. O suporte à resiliência e segurança global da Ucrânia e à sua reconstrução, quando as condições permitem, estão no centro desta política. A proposta de hoje irá impulsionar o desenvolvimento sustentável e aumentar a prosperidade econômica com os corredores de transporte, energia, digital e comércio que ligam a região do Mar Negro ao Báltico, ao Mediterrâneo, através do Cáucaso do Sul, ao Mar Cáspio e em direção à Ásia Central. Além disso, dada a região do Mar Negro ser particularmente vulnerável a desastres naturais e causados pelo homem, alterações climáticas e degradação ambiental, a estratégia de hoje prevê reforçar a preparação e a adaptação climática –, críticas para a integridade dos ecossistemas naturais, bem como para o bem-estar das pessoas.
A UE guiará ainda os parceiros interessados para a integração da UE, reforçando o Estado de direito, acelerando as reformas, alinhando-se com a Política Externa e de Segurança Comum da UE, e integrando-os gradualmente no mercado único da UE. Em última análise, a nova abordagem estratégica está enraizada nas aspirações das pessoas a viver num ambiente seguro, mais próspero e seguro. A UE implementará a nova abordagem estratégica para o Mar Negro em sinergia com o processo de alargamento e a política da Parceria Oriental, que fornece um quadro bem estabelecido para a cooperação. A Comissão Europeia e o Alto Representante propõem uma reunião ministerial dedicada à UE com os países parceiros para promover a cooperação no âmbito da abordagem estratégica da UE.
O Mar Negro é um portal central que liga a Europa, o Cáucaso do Sul, a Ásia Central e o Mediterrâneo. Sua estabilidade é crucial para o comércio internacional, a segurança alimentar e a estabilidade geopolítica mais ampla, bem como para a segurança energética. O desenvolvimento sustentável e inclusivo da região é vital não só para os seus vizinhos imediatos, mas também para a União Europeia como um todo e globalmente. A invasão em escala total não provocada e injustificada da Rússia na Ucrânia desestabiliza gravemente a região, expondo interdependências de segurança e pedindo uma resposta coordenada. A agressão trouxe o nível de segurança regional e global ao seu ponto mais baixo desde a Guerra Fria, reforçando a urgência do papel e apoio da UE na região. O papel e a responsabilidade da UE na região do Mar Negro estão aumentando, especialmente com a abertura das negociações de adesão com a Ucrânia, a República da Moldávia; e com a Geórgia, caso o país volte para a via da UE. O processo de alargamento da UE é um investimento estratégico para melhorar a segurança e a resiliência regionais. Também é crucial uma abordagem coordenada com Türkiye, um parceiro da UE de importância estratégica e um país candidato. Do mesmo modo, aprofundar as relações com a Arménia e o Azerbaijão através da cooperação em áreas estratégicas é um objetivo importante para a UE.
A abordagem estratégica da UE para a região do Mar Negro não vem como uma resposta regional isolada à guerra de agressão da Rússia contra a Ucrânia. É parte de um novo pacote de iniciativas políticas da UE adaptadas às novas dinâmicas geopolíticas mais amplas, incluindo a estratégia de preparação da União Europeia recentemente adotada, ProtectEU – uma nova estratégia europeia de segurança interna, o Livro Branco sobre a Defesa, o novo Plano de Ação para reforçar a segurança e a resiliência dos cabos submarinos e futuras - um Pacto Europeu para os Oceanos, a Estratégia Europeia para os Portos, um escudo europeu para a democracia, iniciativas. Isto reflete uma abordagem racionalizada e coordenada em toda a UE, com foco na defesa, resiliência e preparação, no atual contexto geopolítico global.
A abordagem estratégica da UE para a região do Mar Negro também irá promover os trilhos de trabalho bem sucedidos desenvolvidos sob a Sinergia do Mar Negro, o quadro político da UE para a região em vigor desde 2007, notadamente as suas iniciativas emblemáticas - a Agenda Marítima Comum para o Mar Negro e a Agenda Estratégica de Investigação e Inovação. A estratégia será implementada em sinergia com o processo de alargamento e com a Parceria Oriental, um quadro estratégico e ambicioso baseado em valores comuns, interesse mútuo e propriedade compartilhada. Será fundamental para o desenvolvimento da Agenda de Conectividade com base nas parcerias e mecanismos de governança existentes no comércio, energia, transportes e setores digitais.
Neste contexto, a estratégia Global Gateway desempenhará um papel significativo. O Global Gateway aumenta as conexões inteligentes, limpas e seguras nos setores digital, energético e de transportes e para fortalecer os sistemas de saúde, educação e pesquisa em todo o mundo. É a oferta positiva da UE aos países parceiros que pretendem promover o desenvolvimento sustentável e a resiliência através de investimentos orientados pelo valor. Global Gateway suporta as transições verdes e digitais duplas fora da UE, mobilizando recursos públicos e privados e fortalecendo a conectividade estratégica. Para mais informações.


