Muito obrigado – é um verdadeiro prazer estar aqui, e compartilhar um palco com Sua Excelência, o Presidente Mahama. Uma calorosa recepção para você. No ano passado, porém, o ex-secretário de Estrangeiros, David Lammy, usou esta plataforma para lançar uma reiniciação da política do Reino Unido sobre África. Nós tivemos um período de escuta, e um desafio para pensar diferentemente sobre que parceria entre o Reino Unido e países africanos realmente precisa parecer. Desde então, temos ouvido – governos, empresas, sociedade civil e vozes da diáspora. Em dezembro – e muitos de vocês estavam aqui para isso – definimos uma nova Abordagem à África. Nós construímos com isso na Conferência Global de Parcerias que co-presidimos com a África do Sul no mês passado – e reunimos governos, sociedade civil, filantropia e o setor privado para repensar como trabalhamos juntos para enfrentar desafios globais. E a pergunta agora eu acho que se tornou bastante simples. E é que num mundo mais apertado e mais disputado – como é a verdadeira parceria? E como sabemos se estamos a fazer o certo?
É uma coisa muito simples de ficar aqui e dizer, mas é realmente uma coisa bastante difícil de fazer bem. Não se trata do que anunciamos ou gastamos. É sobre a diferença que fazemos juntos. E isso significa usar todas as ferramentas que temos de uma forma muito mais unida, e ser honesto sobre a escala do desafio. Isso é importante, porque, claro, a ajuda ainda importa. É mesmo. E acho que sempre vai. Mas não é o fluxo financeiro dominante para a África – e nunca será a única ferramenta, ou a única resposta que temos. Então a nova abordagem do Reino Unido não é sobre fazer mais do mesmo. É sobre trabalhar de forma diferente. Onde 3 os temas definem o que vai vir a seguir. E isso é: Resultados. Alcance. E respeito. Estes são 3 testes de nossas parcerias que vamos usar.
Então o primeiro teste são os resultados. Nossas parcerias devem ser julgadas pela diferença que elas fazem – os empregos criados, o investimento desbloqueado, as oportunidades entregues. E esses resultados são necessários agora mais do que nunca. Semana passada eu estava no Banco Africano de Desenvolvimento. reuniões anuais em Brazzaville, onde discutimos muitas coisas, mas 2 das coisas que discutimos foram essas crises duplas – do Ebola e do Oriente Médio – que estão impactando a região. E a necessidade de responder rapidamente, de forma coordenada – ao mesmo tempo que se constrói resiliência. Por isso nos concentramos nos resultados, não apenas nos inputs. Porque a AOD como todos vocês conhecem é uma ferramenta, não é um fim em si mesmo. Não estamos oferecendo soluções prontas – devemos apoiar soluções que são construídas localmente, e trazer todo o ‘Team Reino Unido ́ para a mesa.
Já vi como isso funciona na prática, como muitos de vocês também terão. Na Nigéria, onde o progresso no investimento em portos, fabricação, finanças e energia limpa está criando muitos empregos. Em Gana, onde visitei uma fábrica têxtil apoiada pelo Investimento Internacional Britânico – agora uma das maiores fábricas de vestuário da África Ocidental. Trabalho Estou muito orgulhoso de construir, como assinamos uma parceria de crescimento mútuo com Gana esta semana. E vemos isso no comércio – que está criando empregos, incentivando investimentos e fortalecendo nossos laços. O Reino Unido importado £ 17.7 bilhões de bens de parceiros africanos com acordos de parceria económica do Reino Unido no ano passado. Mas podemos fazer muito mais do que isso. E é por isso que, com o Sistema de Comércio de Países em Desenvolvimento, estamos introduzindo regras de origem mais flexíveis.
É por isso que criamos um novo grupo de acumulação regional da África – 50 Países africanos capazes de forjar cadeias de abastecimento conjuntas sem perder preferências. Também reconhecemos que o comércio entre países africanos pode desbloquear enormes ganhos para África. O Reino Unido foi um dos primeiros países a assinar um memorando de acordo para apoiar o Acordo de Comércio Livre Continental Africano, e começaremos uma nova fase de apoio para isso muito em breve. Isto eu acho que lhe dá uma sensação para a direção que estamos nos movendo. Mas o segundo teste é alcance. Fazer muitas coisas pequenas bem é bom, mas não é bom o suficiente. A escala dos desafios de hoje – do clima à fragilidade à transição energética – requer uma abordagem completamente diferente. E isso começa com o apoio às mudanças que os países parceiros estão dirigindo. Como em Gana, onde a parceria de crescimento mútuo que anunciamos esta semana é construída com as próprias reformas internas do Gana, passos para reduzir a dívida pública, reduzir a inflação e restaurar a confiança dos investidores – com o crescimento agora rebotando. E internacionalmente – com Gana moldando a agenda. Campeando o Restablecimento de Accra, co-anfitrião da reposição do Fundo Africano de Desenvolvimento e comprometendo mais de $ 5 milhões de seus próprios recursos para ADF 17.
Alcance significa apoiar as instituições e plataformas que podem realmente mover o mostrador. Instituições como a IDA do Banco Mundial e a ADF do Banco Africano de Desenvolvimento. Hoje, cerca de dois terços do financiamento da IDA vão para a África – cada libra desbloqueando vários mais. Eu vi as plataformas de impacto como esta na RDC em março, e novamente na semana passada. Eu estava em um armazém de vacinas onde o Reino Unido financia, trabalhando através da GAVI, UNICEF e a OMS, está fortalecendo os sistemas nacionais da RDC, que salvarão muitas vidas. E está sendo posta à prova enquanto falamos. Mas isso é trabalho de longo prazo. Os sistemas de construção demoram tempo. E é o trabalho que o Reino Unido está realmente comprometido a suportar, inclusive através da crise atual. Alcance também significa pensar regionalmente. As restrições que os países africanos enfrentam não param nas fronteiras. Assim, nem as soluções em que trabalhamos juntos. Assim, estou contente em anunciar nosso novo programa de parceria Reino Unido-African Union Partnership, que está apoiando a ação liderada pela UA em áreas de paz e segurança, clima, crescimento e comércio onde a capacidade da UA de reunir os Estados-Membros para trabalhar politicamente produz resultados que nenhum país poderia alcançar por si mesmo. E é por isso que estamos emparelhando a experiência técnica do Reino Unido com o engajamento diplomático.
Então estamos apoiando a UA para se reunir, alinhar, liderar, agir. E alcance significa que os setores público e privado precisam trabalhar juntos. Isso é o que está por trás do Grupo de Tareas do Investidor de Mercados Emergentes e Economias em Desenvolvimento – que eu convoco com o Secretário Econômico do Tesouro. Ele reúne governo, reguladores, líderes em finanças para desbloquear investimentos. Desde que foi lançado em maio passado, o Taskforce diagnosticou as restrições que impedem os investidores de recuar. Muitos deles serão familiares para você. Mas agora é sobre continuar com o enfrentamento dessas restrições – desde melhorar o acesso aos dados que os investidores precisam tomar decisões, até aumentar a consciência das oportunidades e ajudar a desenvolver produtos de investimento escalables, e trabalhar com agências de crédito e reguladores para reduzir fricções. Então, aquele capital – que sabemos que está lá – flui realmente.
Ao mesmo tempo, estamos usando as próprias ferramentas do governo para se aglomerar no capital, através da nova estratégia do Investimento Internacional Britânico – com um foco mais forte na mobilização de capital privado adicional, junto com seus próprios recursos. Através do apoio a iniciativas de produção local no continente para atrair investimentos. Como o programa de preparação de projetos verdes no Gana anunciado esta semana – hospedado pelo FSD Africa, com o apoio do Reino Unido apoiando o trabalho do Fundo de Investimento em Infraestruturas do Gana para gerar mais oportunidades de investimento. E através do Grupo de Desenvolvimento de Infraestruturas Privadas, que teve grande sucesso na Nigéria e África Oriental implementando garantias para desbloquear financiamento em moeda local para projetos de infraestrutura e está lançando as bases para desenvolver instalações semelhantes em toda a África, em parceria com o Banco Africano de Desenvolvimento. Enquanto também suporta projetos como o Ghana. Projeto Takoradi Floating Dock como parte de um consórcio de investidores mais amplo. Este projeto é entregue em parceria com a Autoridade Portuária e Portuária de Gana, e está configurado para criar até 430 empregos diretivos, enquanto fortalece um centro marítimo regional que é chave para o Gana, e que as empresas de transporte e logística do Reino Unido dependem. E isso é o que eu acho que a escala precisa ser parecida.
Mas o terceiro teste, o teste final, e possivelmente o mais importante é o de respeito. E de muitas maneiras, acho que é o teste que passamos mais tempo pensando. Ao desenvolvermos nossa nova abordagem para a África, ouvimos claramente a importância de alinhar o que fazemos, com as prioridades nacionais, apoiar a liderança regional e construir em instituições africanas. Ouvi dizer que foi simplesmente no início deste ano de um ministro da Saúde, que disse que queremos um serviço universal de saúde. Você não pode fazer isso por nós. Você não pode comprá-lo para nós. Precisamos construí-lo. Você precisa nos ajudar a construí- lo. Isso realmente ficou comigo. Respeito significa construir sistemas, não substituindo- os. Significa apoiar a auto- confiança, nunca criar dependência. Reconhecendo que os recursos próprios da África – financeiros, humanos, institucionais – abaixam quaisquer fluxos de APD. Que sempre tem. E que esses recursos são a maneira de impulsionar o desenvolvimento e a prosperidade. Mas o respeito também significa ser parceiros honestos. A honestidade pode ser difícil nestas situações. Trabalhando juntos através das diferenças, sem sair, sem perder de vista o que os cidadãos precisam – estabilidade, oportunidade, segurança, dignidade.
E respeito significa que aparecemos para toda a relação – não só para o desenvolvimento, não só para o comércio e investimento, mas também para a segurança, a cultura, a inovação e os laços profundos que existem entre o nosso povo. Essa é a parceria que os stakeholders africanos nos disseram que querem, e que esperam. Então, para o Reino Unido, o ano passado foi o reset. Agora é sobre entrega. É uma fase em que as parcerias não são julgadas pelo que é prometido, mas pelo que é entregue. Não por entradas, mas por resultados. A ambição do Reino Unido é muito simples – é ser um parceiro sério e de longo prazo. Trabalhar com outros – como parceiros genuínos – inclusive através do Global Partnerships Compact que lançamos no mês passado. Medido por resultados. Alcance. E respeito. Então obrigado. E é agora o meu grande prazer entregar ao nosso verdadeiro parceiro nesta jornada – Sua Excelência, o Presidente John Mahama.
