Bom dia e obrigado por estar aqui. Hoje, a Comissão apresenta uma comunicação sobre as regiões orientais da UE que estão à beira da Rússia, da Bielorrússia e da Ucrânia. Deixe-me começar com uma mensagem muito clara. Estas não são apenas fronteiras nacionais. São fronteiras europeias. Eles são a fronteira oriental da União Europeia. E o que acontece ali diz respeito a todos os europeus. A UE tem mais do que 3,500 km de fronteiras terrestres com a Rússia e a Bielorrússia, e quase 1,500 km com a Ucrânia, mais 600 km que bordeia a bacia marítima do Mar Negro também foi compartilhado com a Ucrânia e a Rússia.
Esta Comunicação aborda os desafios específicos enfrentados pelas pessoas e comunidades que vivem nestas regiões. Para estas regiões, mais do que em qualquer outro lugar na Europa, há um claro antes e depois 24 Fevereiro 2022 Desde o início da guerra de agressão da Rússia: Lugares que foram construídos para a vida diária normal do & mdash; para compras transfronteiras e turismo do & mdash; são usados para atividades de segurança, dupla utilização, logística, drones e suporte de emergência os padrões de comércio mudaram. a inflação foi maior; as pressões de despovoação intensificaram- se.
Muitas comunidades enfrentam uma combinação de maior insegurança, atividade econômica mais fraca e declínio demográfico. Suportar essas regiões não é, portanto, apenas técnico, mas uma responsabilidade política. Como a Comunicação foi preparada. Este não é um ponto de partida nem o fim de um processo, mas um passo político importante. Ele se baseia num esforço concreto e coletivo. Primeiro, missões no chão. Eu pessoalmente visitei esses Estados- Membros & mdash; não só as suas capitais, mas também as áreas de fronteira. Alcançar estes lugares não é fácil, mas significa realmente entender a realidade enfrentada pelas comunidades que vivem ali. Durante cada missão, conheci cidadãos, atores locais e aqueles diretamente afetados pela nova situação econômica e de segurança. Segundo, trocas com as autoridades nacionais, regionais e locais.
Terceiro, consultas com os stakeholders realizadas diretamente nas regiões fronteiriças, porque esta é a melhor maneira de entender as necessidades reais e não as teóricas. Quarto, uma conferência dedicada na Polônia, reunindo ministros e regiões envolvidas. e também uma cooperação muito estreita entre os gabinetes da Comissão. A Comunicação é construída com os territórios, a partir da sua experiência vivida. Emergiu uma mensagem clara: segurança e defesa são uma condição prévia, mas as regiões também precisam de investimento, serviços, conectividade e perspectivas econômicas.
Em suma: eles pedem o direito de ficar no – a possibilidade de viver e trabalhar onde pertencem. Com a revisão intercalar, mostramos que a política de coesão pode se adaptar às novas necessidades, e os resultados que apresentarei nas próximas semanas confirmarão esta tendência. Pela primeira vez, os recursos de coesão também foram usados no & mdash; sem controvérsia e em base voluntária para apoiar investimentos relacionados à defesa através de infraestrutura de duplo uso, como redes de transporte e hospitais. A revisão intercalar introduziu prioridades diretamente relevantes para estas regiões: realocar recursos para segurança e resiliência, respeitando ao mesmo tempo a natureza da política de coesão e usando a abordagem de duplo uso. Tudo isso é voluntário e respeita plenamente as características e opções específicas de cada Estado- Membro.
O MTR também reconheceu a situação específica dessas regiões através de. pré-financiamento mais elevado, e Taxas de co- financiamento mais elevadas. Os Estados-Membros já usaram extensivamente esta flexibilidade, incluindo para. indústrias relacionadas com a defesa, infraestrutura crítica e abrigos de emergência.
No entanto, a pressão continua a aumentar, e a situação continua a evoluir. Cinco áreas prioritárias para ação adicional. A Comunicação propõe, portanto, ação em cinco áreas prioritárias, combinando a política de coesão com outras ferramentas da UE: Primeiro, segurança e resiliência. Nós visamos abordar ameaças híbridas persistentes e lacunas de segurança, fortalecer a preparação e resiliência, proteger infraestrutura crítica e melhorar a mobilidade militar. Segundo, crescimento e prosperidade regional. Estas regiões são frequentemente percebidas como de alto risco, dificultando o investimento.
Por isso, propomos estabelecer o EastInvest, um mecanismo de financiamento dedicado ao Grupo BEI, instituições financeiras internacionais e bancos de promoção nacionais. O objetivo é um financiamento mais acessível, coordenado e adaptado localmente, incluindo para municípios. Terceiro, aproveitando os pontos fortes locais. Essas regiões possuem fortes recursos para a indústria, agricultura, floresta, capacidade de pesquisa, habilidades e recursos naturais do & mdash;. Nossa abordagem não é apenas sobre compensação; é sobre transformar a resiliência em oportunidade através da inovação, soluções energéticas, a bioeconomia e novas cadeias de valor. Quarto, conectividade. A conectividade é essencial para segurança e crescimento. Nos concentraremos no transporte, energia e ligações digitais dentro da UE e, quando relevante, com parceiros. No nível local, isso significa acesso a serviços, empregos e infraestrutura digital confiável, inclusive nas áreas rurais. Quinto, pessoal. A resiliência depende de comunidades fortes. Nós apoiaremos a atratividade através de serviços de qualidade, educação e habilidades, cuidados de saúde e serviços de cuidados, apoio para jovens e preparação da comunidade. Em última análise, isso é sobre salvaguardar o direito de ficar.
Abordagem de implementação. Em todas as cinco áreas, o princípio orientador é uma abordagem baseada em locais e governança de vários níveis. Os desafios diferem entre regiões que estão ao redor da Rússia e da Bielorrússia e aquelas que estão ao redor da Ucrânia. As soluções devem ser adaptadas, não um- tamanho- adequado- a tudo. A Comissão trabalhará em estreita colaboração com os Estados-Membros, as regiões e os municípios, a partir dos instrumentos existentes e preparando-se para o futuro.
Em conclusão, estamos enviando uma mensagem central: não são apenas fronteiras nacionais – são fronteiras europeias. Eles são a fronteira oriental da UE, e o que acontece ali diz respeito a todos os europeus. Deixe-me terminar de anunciar que o seu trabalho será seguido por uma conferência de alto nível sobre 26 Fevereiro. Agradeço ao Presidente Von Der Leyen por aceitar abrir a conferência de alto nível. Os primeiros ministros e ministros dos Estados-Membros em questão participarão. Durante o evento, a declaração de intenção de estabelecer a Facilidade EastInvest será assinada pelas instituições financeiras participantes. Esta Comunicação não é o fim do processo. Continuaremos trabalhando com o & mdash; e para o & mdash; nessas regiões.


