Senhor Presidente, honorables deputados, obrigado por este relatório. Ele destaca a importância de novas regras fiscais, a necessidade de aumentar o investimento e a urgência de abordar questões críticas como a habitação. O Semestre Europeu provou ser uma ferramenta essencial para a coordenação das políticas, permitindo que a União Europeia responda de forma eficaz aos choques econômicos, garantindo ao mesmo tempo a equidade social, a sustentabilidade fiscal e a resiliência. Ao aumentar a orientação baseada em evidências. Ajuda os Estados-Membros a desenvolver políticas que promovam o investimento, a estabilidade e o crescimento inclusivo e sustentável.
Hoje, apoiar a competitividade da Europa é a nossa prioridade principal, com o crescimento da produtividade estagnando por duas décadas e ficando atrasada pelas contrapartes globais, o Semestre continuará a ser fundamental para incentivar reformas estruturais nos Estados-Membros e mobilizar investimentos públicos e privados para enfrentar esses desafios de competitividade. O pacote de outono introduziu o novo quadro de governança econômica, integrando plenamente a coordenação da política econômica, social e fiscal sob o plug- stream do Semestre Europeu. Globalmente, os planos de médio prazo apresentados pelos Estados-Membros estão a cumprir os objetivos de reforçar a sustentabilidade da dívida e promover um crescimento sustentável e inclusivo através de reformas e investimentos ambiciosos.
Este ciclo do Semestre também marca a primeira implementação do novo quadro de governança econômica da UE, com uma dimensão social reforçada e a plena integração do quadro de convergência social. Isto também é graças ao forte engajamento desta Casa para uma abordagem mais integrada da coordenação das políticas que cria incentivos mais fortes para reformas sociais e investimentos sociais. Embora ainda estejamos nas primeiras etapas, já podemos dizer que a implementação do novo framework está progredindo de forma constante. Até agora, o Conselho adotou a recomendação da Comissão relativa a todos os planos de médio prazo para a 22 Estados-Membros. Estou particularmente satisfeito por observar que cinco Estados-Membros que solicitaram um caminho de ajuste orçamental mais gradual incluíram compromissos com uma série de investimentos sociais e reformas que se espera beneficiem diretamente do crescimento econômico e da sustentabilidade orçamental.
Além do conteúdo dos planos, congratulo-me com o facto de a maioria dos Estados-Membros ter fornecido informações sobre as consultas que foram organizadas antes da apresentação dos planos, com parceiros sociais, com a sociedade civil ou partes interessadas e outras organizações relevantes. O contexto macro-econômico que envolve o 2025 ciclo de vigilância é o – vemos que o – é um de alta incerteza e desafios excepcionais. Em particular, a situação geopolítica requer um aumento rápido e acentuado dos gastos na defesa na Europa. Em breve, iremos apresentar uma proposta para que os Estados-Membros ativem a cláusula de fuga nacional sob o novo quadro de governança econômica.
Globalmente, a economia europeia tem permanecido notávelmente resistente e as perspectivas são para uma recuperação gradual no crescimento. Os desequilibrios estão geralmente recuando, pois o período recente foi caracterizado pela desvanecimento do choque inflacionário. As preocupações emergentes estão principalmente relacionadas com a competitividade, mas os elevados riscos e incertezas e os múltiplos desafios exigem que implementemos coletivamente as políticas certas se quisermos preservar nossa prosperidade. Será dada maior ênfase a tornar mais fácil fazer negócios, desbloqueando investimentos e avançando em nosso acordo industrial limpo. Além disso, enfrentar eficazmente as habilidades, a habitação e os desafios demográficos será refletido adequadamente no quadro do semestre. Esta abordagem garantirá que os objetivos da União Europeia sejam abordados de forma abrangente. Para isso, a Comissão irá configurar a ferramenta de coordenação da competitividade, que irá trabalhar em conjunto com o Semestre Europeu simplificado. Ambos formarão parte de um mecanismo de direcção coerente e magro para informar decisões para investimentos e reformas a nível da UE e nacional. Este novo mecanismo de direcção também ligará as prioridades da União Europeia ao orçamento da União Europeia.
Em conclusão, nossos desafios são claros, são maciços e precisam ser enfrentados com urgência. Temos as ferramentas no lugar para endereçá-las. Juntos, podemos tomar as ações necessárias para melhorar nossa força econômica e aumentar nossa prosperidade futura. Senhor Presidente, obrigado pelo debate. Vou comentar alguns aspectos que foram mencionados aqui, mas o principal é que precisamos explicar claramente que o Semestre Europeu tem uma estrutura que coloca a sustentabilidade fiscal e a convergência social em pé de igualdade. Isto tem que ser declarado novamente e eu vou repetir, porque é muito importante que agora tenhamos o quadro de convergência social no Semestre. É exatamente o tipo de ferramenta que tem por objetivo garantir que todas as reformas e medidas que estamos a apresentar, todos os investimentos processuais que estamos a projetar, não sejam ao custo das pessoas e não estejam a suportar custos sociais. Isto é muito importante.
Hoje falo também em nome do Comissário Dombrovskis, mas sou responsável pelo emprego, social, e estou muito envolvido no trabalho do Semestre Europeu, cuidando exatamente da dimensão social do Semestre. Por isso mencionei que estou tão feliz que muitos Estados-Membros – não são suficientes, mas alguns Estados-Membros – apresentaram reformas sociais e investimentos sociais nos planos de ajuste fiscal que são destinados a apoiar a qualidade de vida das pessoas.
Também gostaria de enfatizar que o Semestre é uma ferramenta de coordenação muito necessária para enfrentar desafios relevantes para toda a União Europeia. Vimos COVID. Vimos a crise energética, a guerra de agressão da Rússia, agora vemos as tensões geopolíticas que existem. Eles não afetam países, regiões ou cidades separadamente. Eles nos afetam como uma União. Naturalmente, os Estados-Membros têm competências e são livres de agir de acordo com essas competências. Mas a União Europeia também precisa apoiar e coordenar os esforços dos Estados-Membros.
Estamos a apresentar dinheiro europeu. RRF é apenas um dos exemplos do – EUR 650 bilhões ainda estão sendo investidos na educação, na infraestrutura, na saúde, no digital, na transição verde. É uma ferramenta tão importante, onde mostramos que juntos podemos suportar a qualidade de vida e o crescimento e a recuperação de nossas economias. Este é um sinal importante que deve ser bem entendido.
Agradeço-lhe pelo debate. É claro que é importante que continuemos a ter um diálogo em conjunto sobre como estabelecemos nossas prioridades. Minha mensagem para você como Vice-Presidente da Comissão Europeia, responsável pelos direitos sociais, emprego e preparação, é que o que colocamos em nossas políticas é sempre destinado a proteger, capacitar, beneficiar todos os cidadãos europeus, não importa a idade, não importa o país, o gênero e assim por diante.
