Vice-Presidente executivo Virkkunen. O Estado de Direito está no centro da nossa União. A prosperidade, segurança e resiliência democrática da UE dependem do respeito pelo Estado de direito e pelo valor comum da União. Num mundo com crescente polarização política, pressões sobre instituições democráticas, sobre nossa economia e crescentes ameaças externas, defender o Estado de direito é mais do que nunca essencial. Sistemas de justiça independentes, estruturas eficazes contra a corrupção, mídia livre e pluralista, e fortes contrapesos são fundamentais neste esforço. Eles protegem os direitos dos cidadãos e asseguram a confiança nas instituições públicas e na democracia, e fornecem a segurança jurídica que apoia o investimento, a competitividade e o crescimento econômico. Como nas edições anteriores, o relatório deste ano é baseado em uma parceria muito estreita com os Estados-Membros e um forte engajamento com organizações da sociedade civil. O diálogo está no núcleo deste exercício. Começarei com notícias positivas: Globalmente, no último ano, vimos os efeitos positivos do ciclo do Estado de direito e o intenso diálogo com nossos Estados-Membros. Nós continuamos progredindo em muitos Estados-Membros, com reformas significativas concluídas ou em curso em todas as áreas. No entanto, o trabalho deve continuar. o progresso é desigual e as reformas muitas vezes mais lentas do que o esperado.
Antes que o Michael o guie mais detalhadamente através do relatório, deixe- me destacar alguns elementos. A liberdade e o pluralismo dos meios de comunicação social são centrais para o Estado de direito. Eles garantem a responsabilização, permitem a livre expressão, e sua erosão frequentemente sinaliza uma retaguarda democrática mais ampla. Graças ao Relatório sobre o Estado de Direito vemos que muitos Estados-Membros estão tomando medidas nestas áreas – tornando seus reguladores de mídia mais independentes, tornando a publicidade estatal mais transparente e protegendo jornalistas. Mas também é resultado da Lei Europeia sobre a Liberdade de Media –, que começou a aplicar- se em agosto passado. O EMFA inclui disposições específicas sobre a alocação transparente e justa da publicidade estatal, a transparência da propriedade da mídia e o funcionamento independente da mídia de serviço público. Ele também introduz medidas para proteger fontes jornalísticas e comunicações confidenciais. Estas obrigações no âmbito do EMFA, substituam, claro, as recomendações do nosso relatório sobre o estado de direito. Por isso, ajustamos nossa abordagem. O Relatório sobre o Estado de Direito, no entanto, continuará a monitorar os desenvolvimentos nestas áreas e a considerar o seu impacto mais amplo.
Olhando para o futuro, a Comissão pretende fortalecer o pilar de mídia do Relatório sobre o Estado de Direito. Nós vamos monitorar e reportar sistematicamente sobre como as tendências recentes do & mdash;, como a digitalização rápida e o surgimento de desertos de notícias locais do & mdash; impactam a liberdade e o pluralismo dos mídias. Outro aspecto muito importante para mim foi o fortalecimento da ligação entre o Estado de direito e o acesso aos fundos da UE, construindo-se com instrumentos existentes. Isto é exatamente o que fizemos na nossa proposta de MFF. Nós fortalecemos as ligações entre as recomendações do Relatório sobre o Estado de Direito e o apoio financeiro da UE. O relatório sobre o Estado de Direito será um elemento importante na avaliação da conformidade dos Estados-Membros com o Estado de Direito e as salvaguardas dos direitos fundamentais nos planos de parceria nacional e regional. Também fizemos as recomendações tão direcionadas e operacionais quanto possível, para ajudar os Estados-Membros a identificar reformas e investimentos no Estado de direito para financiar através dos Planos Nacional e Regional. Mas deixe-me ser claro: não haverá automatização entre a recomendação do Estado de direito e o acesso aos fundos da UE. Este relatório sobre o Estado de Direito foi um esforço conjunto, e quero agradecer a todos os envolvidos. A Comissão continuará a trabalhar com o Parlamento Europeu e o Conselho para melhorar ainda mais o ciclo do Estado de Direito, reforçando o diálogo e o seguimento, de modo que as recomendações conduzam a reformas significativas.
Para sete edições, o Relatório sobre o Estado de Direito examina os desenvolvimentos do estado de Direito em todos os Estados-Membros. Desde então 2022, o Relatório inclui recomendações. Estes servem como motor da reforma do – e levam a uma estreita cooperação entre a Comissão, os Estados-Membros e outras instituições da UE. Em 2024, quatro países de alargamento foram incluídos no Relatório – porque o Estado de Direito é um fundamental para a adesão à UE. E, em 2025, a dimensão do Mercado Único foi aprimorada – porque o Estado de Direito garante estabilidade e certeza para as empresas, o que é essencial para a competitividade da Europa. O relatório do Estado de Direito é um exercício anual, mas que está sempre evoluindo para refletir novas prioridades. Este ano, visitei Budapeste após as eleições, onde vi com meus próprios olhos o que a restauração do Estado de Direito significa para o povo da Hungria.
Eles estavam convencidos de que a lei não pode ser uma ferramenta do –, mas deve ser uma verificação do poder do –. Como muitas coisas na vida, apreciamos o Estado de Direito mais uma vez que ele se foi, e foi uma causa para a celebração na Hungria ser capaz de trabalhar para restaurá-lo! Assim, o estado de direito pode parecer abstrato às vezes, algo que diz respeito apenas a advogados e tribunais, mas a sua presença e ausência do – é realmente tangível. Significa que todos são igualmente apegados às mesmas regras e padrões que foram acordados democraticamente, e que são defendidos com transparência e responsabilização. A corrupção pode ser levada à luz e punida –, ou seja, o dinheiro público serve aos cidadãos não aos interesses privados, e os jornalistas podem dizer a verdade ao poder e informar os cidadãos do –, ou seja, os que estão no poder são examinados. O Relatório anual sobre o Estado de Direito é para a Europa o que é um cheque de saúde regular para as pessoas. Ele ajuda a evitar que problemas surjam ou se aprofundem.
Prevenção é melhor do que curar! O Relatório é baseado em uma metodologia sólida, transparente e objetiva que garante a igualdade de tratamento para todos os Estados-Membros. Foi desenvolvido ao longo dos anos em cooperação com os Estados-Membros e é publicado de forma transparente no site da Comissão. A Comissão realiza anualmente centenas de reuniões com as autoridades nacionais, as instituições judiciais, as organizações da sociedade civil e outros interessados em cada Estado-Membro e nos quatro países do alargamento incluídos no relatório. E o Relatório apresenta seus achados em quatro pilares chave, cobrindo. quadros anti-corrupção, pluralismo e liberdade de mídia,. e outros controles e equilíbrios institucionais. O Relatório promove um diálogo aberto com os Estados- Membros.
Ele constitui a base do diálogo sobre o Estado de Direito no Conselho de Assuntos Gerais. Informa os debates no Parlamento Europeu. E serve como base de transparência e responsabilização para os cidadãos. O Relatório deste ano confirma uma trajetória amplamente positiva do – com algumas reformas importantes concluídas ou em andamento. Quase 1 em 2 ( 47% ) das recomendações feitas em 2025 desde então foram abordados pelos Estados- Membros do –, total ou parcialmente. Claro, algumas recomendações podem demorar mais tempo a ser abordadas devido aos ciclos legislativos ou eleitorais.
Assim, a imagem permanece desigual entre os Estados-Membros e os pilares, com alguns desafios persistindo em lugares. Mas existem exemplos positivos importantes de toda a nossa União. Na Bulgária, uma reforma que impede a influência política no Conselho Supremo Judiciário foi adotada no ano passado. Na Hungria, novas leis aumentam a transparência e criam ferramentas para combater a corrupção. Na Roménia, uma nova lei sobre o lobbying obriga os membros do Parlamento a registrar reuniões sobre leis com terceiros. Mídia livre, aberta e pluralista também foi reforçada de forma mais ampla, com muitos Estados-Membros atuando para garantir o cumprimento da Lei Europeia sobre a Liberdade de Mídia –, conhecida como EMFA.
Como Henna mencionou, alguns assuntos abordados anteriormente através das recomendações do Estado de Direito são agora cobertos por disposições juridicamente vinculativas sob o EMFA. Nossa abordagem evoluiu, portanto: onde o EMFA fornece agora o quadro, não teremos mais recomendações no Relatório sobre o Estado de Direito, mas seguiremos essas questões através da aplicação do EMFA. Estou determinado a fazer do EMFA não apenas legislação inovadora, mas uma realidade no terreno. Continuarei trabalhando com os Estados-Membros e os stakeholders para garantir a sua aplicação eficaz. Porque mídia livre e independente não são um luxo da democracia – eles são um dos seus fundamentos. Os resultados desta sétima edição do Relatório sobre o Estado de Direito demonstram a importância da Europa ter um sistema de alerta inicial do & lsquo;. Como uma ferramenta preventiva, ele leva a diálogo transparente e cooperação consistente.
Olhando para o futuro, o Presidente von der Leyen disse há muito que o Estado de Direito é um requisito necessário para os fundos da UE. É por isso que a proposta da Comissão para o próximo orçamento a longo prazo da UE – o Quadro Financeiro Plurianual – reforça a ligação entre as recomendações do Relatório sobre o Estado de Direito e o apoio financeiro da UE. E para fortalecer o Estado de Direito mais ainda o – antes do final deste ano, a Comissão apresentará uma série de iniciativas contra a corrupção nos próximos meses: uma revisão da Arquitetura Anti-Fraude da UE. uma estratégia anti-corrupção da UE; e o reforço da EPPO após a sua avaliação e o terceiro relatório da Diretiva PIF – a Diretiva sobre a proteção dos interesses financeiros da União. Com a nossa União enfrentando crescente polarização política, pressão sobre instituições democráticas, incerteza econômica e crescentes ameaças externas, o Estado de direito não é simplesmente um princípio a defender - faz parte da solução.
