Vice-Presidente executivo Henna Virkkunen. Nossa paisagem de segurança mudou drasticamente. As ameaças que enfrentamos são maiores, mais globais, desde poderosas redes de crime organizado e terrorismo até ameaças híbridas alimentadas com desinformação, medo e sabotagem para nossa infraestrutura crítica, muitas vezes por atores estaduais hostis. Eles estão diretamente ameaçando nosso modo de vida e nossa capacidade de escolher o nosso próprio futuro através de processos democráticos. De acordo com a avaliação de ameaças por vários serviços de inteligência da UE, a Rússia terá a capacidade de testar as capacidades militares e a unidade da Europa & agudo; nos próximos três a cinco anos. Isto ordena a intensificação imediata dos esforços para restabelecer a prontidão e a dissuasão da defesa 2030. Neste contexto, a prontidão para a defesa deve ser entendida como a capacidade dos Estados-Membros e da indústria de defesa da União para antecipar, prevenir e responder a crises relacionadas com a defesa. A prontidão da defesa depende da disponibilidade da capacidade industrial de defesa necessária para adquirir e manter os recursos, capacidades e infraestrutura necessários para responder eficazmente. Precisamos ser capazes de criar preparação credível e desativar ameaças potenciais. É por isso que a União está habilitando os Estados-Membros a levantar até EUR 800 bilhões para os seus gastos adicionais de defesa para defender a paz nos próximos quatro anos sob o Plano/Pronto da ReArm Europa 2030. Mais de metade dos Estados-Membros solicitaram a ativação da cláusula nacional de escape no âmbito do Pacto de Estabilidade e Crescimento, aproveitando a flexibilidade para aumentar os gastos de defesa. Na sequência do apelo do Conselho Europeu à Comissão Europeia para que acelere os trabalhos em todos os domínios para aumentar decisivamente a prontidão da Europa para a defesa nos próximos cinco anos, este Omnibus de Preparação para a Defesa apoiará os esforços dos Estados-Membros para reforçar a base industrial de defesa e a prontidão e a agilidade global da UE para a defesa através da 2030. Nós criaremos as condições necessárias para adiantar investimentos em capacidades de defesa, fornecendo previsibilidade necessária para a indústria e reduzindo a burocracia.
Este pacote ambicioso que apresentamos hoje, consiste em sete propostas diferentes. A simplificação dos processos, especialmente a concessão de licenças e as obrigações de reporte são necessárias para aumentar a produção de material de defesa na UE. E oferece três benefícios poderosos. Primeiro, desbloqueia economias de escala enormes. Ao criar um mercado de defesa mais amplo e estável, nós capacitamos nossos Estados-Membros para obter mais para o seu investimento e inovação. Em segundo lugar, reduz a nossa dependência de fornecedores não- UE. No mundo volátil de hoje, contar com países terceiros para nossa defesa é uma vulnerabilidade estratégica. Um mercado integrado da UE garante a viabilidade a longo prazo da independência estratégica da Europa. E terceiro, ele suporta diretamente a competitividade da nossa Base Tecnológica e Industrial de Defesa Europeia. Cada euro que gastamos na defesa deve contribuir para o crescimento e desenvolvimento da indústria europeia em todo o nosso continente. Este é um win- win- win: defesas mais fortes, maior independência e uma economia europeia mais robusta. Durante o processo, também temos ouvido com atenção os nossos Estados-Membros e a indústria de defesa. Esperamos que os Estados-Membros façam um uso completo do pacote que montamos. Nós também encorajamos os colegisladores a completar rapidamente o trabalho legislativo essencial. Não temos tempo a perder. Nossos cidadãos esperam que ajamos. O sucesso deste pacote depende da sua implementação.
O Omnibus de Preparação para a Defesa apoiará os esforços dos Estados-Membros para fortalecer as capacidades de defesa, a base industrial de defesa e a prontidão global para a defesa. A Comissão tomará a sua parte. E continuaremos a trabalhar muito estreitamente com os Estados-Membros. Agora darei a palavra aos meus queridos colegas Valdis e Andrius, com quem trabalhamos muito de perto e em muito boa cooperação para apresentar esta proposta ambiciosa. Este tem sido um exercício genuíno da Comissão. Comissário Valdis Dombrovskis. A União Europeia sempre foi um projeto de paz. Isso não mudou nem irá mudar. O que mudou é o contexto em que nos encontramos. Hoje, nossa União não está em guerra. No entanto, com uma guerra de alta intensidade que irrompe nas nossas fronteiras e as ameaças persistentes e postura agressiva da Rússia, nós também não estamos mais em paz. De acordo com vários serviços de inteligência da UE, a capacidade da máquina de guerra russa para produzir equipamentos militares aumentou tremendamente nos últimos anos. Como resultado, a Rússia teria as capacidades militares para lançar um ataque contra os Estados-Membros da UE e da OTAN nos próximos três a cinco anos.
Não estamos tentando ser alarmantes. Nós simplesmente precisamos agir com base em como o mundo é, não como gostaríamos que fosse. Então, agora devemos responder às ameaças que estamos enfrentando com a máxima urgência. O que isso significa, na prática? Todos sabemos que a fraqueza incentiva a agressão, enquanto a força o desencoraja. Portanto, precisamos aumentar os esforços para restabelecer as capacidades defensivas da Europa 2030 para fornecer uma dissuasão credível à agressão russa. Para chegar lá, devemos aumentar a capacidade e a prontidão da indústria de defesa europeia. Isso exigirá investimento maciço e sustentado, e uma forte cooperação com nossos aliados. A boa notícia é que já tomamos medidas decisivas para facilitar este investimento. Plano/Preparação da ReArm Europe da Comissão 2030 a iniciativa ajudará a mobilizar um volume de recursos sem precedentes: até ao & euro; 800 bilhões para gastos adicionais de defesa nos próximos quatro anos.
Mas investir sozinho não é suficiente. Nosso desafio não é simplesmente gastar mais, mas também obter mais para o que gastamos. Isto me traz às propostas de hoje. O Omnibus de Preparação para a Defesa procura garantir que nossas regras e regulamentos apoiem o – e não impeçam estes investimentos. É precisamente onde a agenda de implementação e simplificação do “ da Comissão” pode ajudar - tornando nossas regras mais simples e rápidas. Em outras palavras, as propostas de defesa de hoje podem ajudar a desencadear o potencial do maior sucesso da União Europeia – o Mercado Único - para o benefício da indústria europeia de defesa e para a dissuasão global. Um mercado de defesa a nível da UE é a forma mais eficaz para os Estados-Membros reaprovisionarem os seus arsenales e aumentarem a sua disponibilidade. Isto significa que os países da UE terão de superar séculos de história e tradição militar, onde o aumento das defesas nunca foi um esforço de cooperação. O velho ditado que o “ United estamos, divididos nós caímos”, nunca foi mais verdadeiro. Como com todas as nossas propostas de simplificação, nos engajamos estreitamente com os principais stakeholders - a indústria de defesa, autoridades nacionais, especialistas em defesa e outros - para abordar os desafios que enfrentam.
As propostas de hoje são ambiciosas e abrangentes. Endereçando os principais obstáculos que dificultam a produção de equipamentos de defesa,. Esclarecendo ambiguidades jurídicas, E simplificar os processos para eliminar obstáculos administrativos desnecessários e reduzir os custos. Eles abordam principalmente regulamentos e programas de defesa. Mas eles também consideram como outras regras da UE podem ser melhoradas para facilitar investimentos em defesa, acesso a insumos chave, como produtos químicos, e criação de cadeias de abastecimento europeias. O Comissário Kubilius apresentará as propostas de hoje em mais detalhes, mas deixe-me dar três exemplos de grande simplificação em ação. Em primeiro lugar, propomos acelerar consideravelmente os processos de autorização para a indústria de defesa, incluindo a criação de um único ponto de contato a nível nacional. O prazo para rever as solicitações de autorização será 60 dias. A ausência de qualquer resposta das autoridades nacionais será considerada como significando que a licença relevante foi concedida. Segundo, estamos simplificando as regras de aquisição de defesa para maximizar a eficiência e reduzir os encargos administrativos e custos.
Estamos facilitando a aquisição de soluções inovadoras que irão contribuir para a transformação da defesa através de inovação e tecnologias disruptivas. Isto é crucial dada a natureza fundamentalmente mudante da guerra, como vemos todos os dias na Ucrânia. Também estamos aumentando os limiares de aplicabilidade das regras de aquisição para o & euro; 900,000 para contratos de fornecimento e serviço. E estamos propondo estender a duração dos acordos-quadro a partir de 7 para 10 e abra- os para outros Estados- Membros. O meu terceiro exemplo refere- se a garantir que nossas empresas de defesa tenham fácil acesso ao capital privado. Hoje, estamos emitindo um Aviso de Orientação para instituições financeiras e o setor da defesa esclarecendo, mais uma vez, que o quadro de financiamento sustentável da União não impõe quaisquer limitações no financiamento do setor da defesa. A Comissão também esclarece que apenas as armas proibidas pelas convenções internacionais de armamento [em que a maioria dos Estados-Membros são partes] devem ser excluídas de determinados índices de investimento sustentável sob o Regulamento de Benchmark. Para concluir, as propostas de hoje fazem parte de nossos esforços mais amplos para tornar o regime regulamentar da Europa mais simples e mais rápido, e para aumentar a competitividade de nossas economias. Estou confiante de que o investimento maciço na indústria de defesa criará efeitos de repercussão positivos para toda a nossa economia. As aplicações militares da Inteligência Artificial, computação em nuvem e quântica e outras tecnologias irão finalmente encontrar seu caminho para o uso civil, aumentando a competitividade futura da Europa.
Agora vou entregar a Andrius para apresentar mais detalhes. Comissário Andrius Kubilius. Estamos vivendo em tempos especiais. Como o Mark Rutte disse famosamente: “ Nós não estamos em guerra. Mas, certamente, não estamos em paz, nem o ”. Pela primeira vez em uma geração, o risco de ataque convencional em grande escala na Europa voltou a entrar no cálculo estratégico. E nossa própria prontidão para a defesa e dissuasão não é suficiente; no momento em termos de capacidades atuais estamos muito atrasados com o que precisamos ter para os planos de defesa da OTAN. Precisamos entender que a nossa forma de pensar até agora tem apenas duas categorias: tempo de paz ou tempo de guerra. Isso também é como nossos regulamentos são construídos. É uma abordagem errada. Devemos reconhecer uma verdade simples, mas vital: quando a paz completa não pode mais ser dada por garantida, precisamos de prontidão para a defesa - para desencorajar a agressão e prevenir a guerra. O tempo de prontidão da defesa também exige regulamentos diferentes do tempo de paz. Quando os serviços de inteligência estão alertando, que a agressão é possível, a prontidão para defender a paz se torna uma prioridade. Agora precisamos urgentemente entrar em forma. Obtenha o nosso tempo de paz União Europeia ‘ corpo pronto para defesa, apto para autodefesa, apto para a prontidão de defesa. Por isso, todos adotamos o Livro Branco Conjunto sobre a Preparação para a Defesa Europeia 2030. Ele compromete- se a mobilizar o & euro; 800 bilhões em investimento adicional em defesa nos próximos quatro anos. O dinheiro, no entanto, não é suficiente, se a fita tradicional do & lsquo; red ', que talvez seja adequada para tempos de paz, matará os esforços industriais para aumentar a produção. Agora precisamos de regras habilitantes que dêem à indústria, forças armadas e investidores velocidade, previsibilidade e escala.
Este Omnibus é um veículo legal que adapta a legislação em tempo de paz à geopolítica atual, que exige a prontidão da defesa, primeiro de tudo, trazendo muito mais clareza na interpretação da legislação existente. O Omnibus é construído sobre evidências e diálogo: sobre 200 submissões detalhadas durante consulta pública. Em suma: o processo foi rápido, mas inclusivo. Permitiu criar este Omnibus de Preparação para a Defesa, impulsionado por evidências e extremamente ambicioso. No pacote há 7 diferentes atos, incluindo a Comunicação sobre a Preparação para a Defesa Omnibus – que enquadra a prontidão para a Defesa como um bem público. Nós adaptamos esses atos para torná- los mais adequados para suportar a prontidão da defesa. Em nossas consultas, o que foi dito sobre nós? Mais importante - Permissão de trilha rápida. Permissão nacional de comprimento é a queixa número um de ambas as forças armadas e fornecedores. Não entrando em detalhes sobre cada um dos sete atos, que foram aprovados hoje, eu gostaria de nomear o 5 aspectos mais importantes das propostas que estamos fazendo: Ponto de contato único para a indústria de defesa por Estado-Membro.
60 - tempo de resposta do dia, e silêncio significa aprovação. Tratamento prioritário de todos os desafios legais relacionados. Este regulamento reflete o modelo da Lei da Indústria do ‘Net- Zero. O objetivo é claro: nenhum projeto crítico deve parar por anos devido ao déficit de clareza regulatória. Ele receberá um sim ou não dentro 60 dias. Sem mais controvérsias com critérios ESG: a defesa é compatível com critérios de sustentabilidade, como qualquer outro setor. Não há mais controvérsias sobre o que conta como armas controvérsias do & lsquo;, no contexto do ESG. Estabelecemos uma lista clara de armas proibidas pelo & lsquo;. Os investidores saberão o que evitar se quiserem cumprir os critérios ESG. InvestirEU ajustado para receber, não para descartar projetos de defesa viáveis. As salvaguardas, no entanto, permanecerão intactas. Queremos desbloquear o capital para segurança e paz. O financiamento da defesa não pode mais ser considerado como controverso. Claridade e segurança jurídica na implementação do acervo ambiental. Sem abrir o acervo ambiental, queremos confirmar que a segurança pública do ‘, o interesse público superior e a crise ' incluem a prontidão para defesa. Esta não é uma nova legislação, apenas uma nova segurança jurídica. Queremos que a nossa legislação química leve em consideração a defesa, porque a nossa prontidão para a defesa depende de produtos químicos para explosivos e munição de disparo. Queremos manter a discrição dos Estados- Membros para usar isenções, e queremos tornar mais simples usar isenções na defesa.
