Por que é que a Comissão propõe atualizações dos valores de referência do RCDE da UE? A Comissão está atualizando os valores de referência do Sistema de Comércio de Emissões da UE (EU ETS) para o período 2026 – 2030. Esta atualização pertence a uma série de atos legais que precisam ser adotados para determinar o nível de alocação gratuita para as instalações industriais ETS para os próximos anos.
A Comissão atualiza estes valores de referência a cada cinco anos e este é o caso agora para o próximo 2026 - 2030 período como exigido na diretiva ETS (Artigo 10 a( 2 )). Isso garante que o sistema permaneça atualizado e o bom funcionamento do mercado. A adoção desses valores de referência atualizados é esperada até o final de junho. Os parâmetros atualizados são baseados no desempenho das instalações mais eficientes em cada setor e garantem que a alocação gratuita continua a recompensar a eficiência e proporcionar incentivos para a indústria reduzir as emissões. Isto suporta a descarbonização mantendo a competitividade.
Esta atualização garantirá a emissão atempada de alocação gratuita para o ano 2026. Os operadores do ETS já sabem a quantidade de licenças que precisam render 30 Setembro 2026 para as suas emissões do ano anterior. A publicação deste projecto de ato de execução da Comissão, que atualiza os valores de referência do RCDE da UE, proporcionará aos operadores do RCDE a clareza sobre a quantidade de atribuição gratuita que lhes será atribuída, evitando assim riscos de liquidez no mercado de carbono da UE. Esta medida faz parte de um esforço mais amplo para manter o ETS da UE apto para o propósito, mantendo o seu design central ao mesmo tempo que reforça a sua capacidade de fornecer descarbonização, competitividade e segurança energética.
O ETS da UE está a fornecer: está a reduzir as emissões, a reduzir a dependência da Europa de combustíveis fósseis importados e a conduzir investimentos em energia limpa e doméstica. Ao mesmo tempo, como recentemente destacado pelo Presidente von der Leyen no Conselho Europeu de Março, ele precisa ser modernizado para permanecer eficaz, flexível e receptivo às condições de mercado em mudança. Uma revisão abrangente do ETS da UE será seguida em julho 2026.
Como os parâmetros de referência apoiarão a competitividade da Europa enquanto cumprem os compromissos climáticos? A atualização atual dos valores de referência do ETS garante que o ETS da UE continue a cumprir os seus objetivos climáticos, apoiando a competitividade e o investimento na Europa com a estabilidade e previsibilidade necessárias para a indústria.
Esta medida garante que a alocação gratuita permanece direcionada às instalações mais eficientes. Isto recompensa a inovação e apoia fortemente as empresas que estão liderando a transição, ao mesmo tempo que ajuda a manter condições equitativas para a indústria europeia. Como está abordando as preocupações da indústria?
Primeiro, a Comissão usa toda a flexibilidade legal possível ao abrigo da Directiva ETS para a atualização do parâmetro de referência. Isto diz respeito a 14 benchmarks de produtos que já cobriram emissões indiretas do uso de eletricidade enquanto a distribuição gratuita foi dada apenas para emissões diretas. Para incentivar a electrificação industrial, com a revisão das regras de alocação gratuita, a alocação gratuita sob estes parâmetros foi estendida para emissões indiretas. A Directiva ETS não especifica um método de referência para abordar esta mudança e a Comissão propõe agora continuar a considerar emissões indiretas para a definição de referência. Isto leva a valores de referência mais elevados com um impacto financeiro de em torno do & euro; 4 bilhões para o 2026 - 2030 período. Segundo, até julho 2026, a Comissão irá rever o RCDE da UE para o modernizar. Para responder às preocupações expressas por alguns setores industriais, a Comissão irá propor na próxima revisão do ETS a introdução de parâmetros de referência específicos para o recesso do setor. Isto seria implementado através de um empoderamento específico que permitisse à Comissão definir tais parâmetros de referência de reposição específicos do setor e estabelecer uma metodologia para determinar os respectivos valores de referência. Para fornecer suporte oportuno e eficaz aos setores em questão, a metodologia revista deve se tornar aplicável o mais cedo possível.
Terceiro, ao conceber o reforço do investimento ETS, a Comissão irá basear-se na experiência adquirida através do leilão de descarbonização do calor industrial, facilitando o acesso às PME e visando processos industriais, como o calor em diferentes níveis de temperatura, onde são necessárias vias de descarbonização personalizadas. Qual é o papel da biomassa na definição do parâmetro de referência de retenção de calor?
A atualização dos padrões de calor e combustível considera o desempenho das emissões do 10% melhores instalações em 2021 e 2022. Para um número significativo de instalações, este desempenho é significativamente melhor que os níveis de referência anteriores. Esta observação é válida em muitos setores e em todos os Estados-Membros e regiões. A eletrificação, a recuperação do calor e o uso de biomassa sustentável são as tecnologias mais relevantes que impulsionam esta tendência. Em outras palavras, não há nenhuma tecnologia que explique a tendência de referência, mas uma combinação. Assim, a atualização dos parâmetros de retenção de calor teria sido a mesma mesmo sem considerar a contribuição do uso da biomassa.
Para mais informações. Feedback para valores de referência do ETS da UE para 2026 - 2030 (link para ato de implementação) Sistema de Comércio de Emissões da UE.
