Obrigado, Presidente. Tenho a honra de falar em nome da Austrália, do Reino Unido e dos Estados Unidos.
Envio colegas ao documento da Conferência Geral 68 / 19 distribuído em 11 Setembro que reiterou nossas preocupações sobre a adição deste item da agenda política por um Estado-Membro. A Austrália, o Reino Unido e os Estados Unidos não suportam a inclusão deste item da agenda. Nós entendemos, por meio de nossas extensas consultas, que a maioria dos Estados-Membros da AIEA são de uma visão semelhante. Sob este item da agenda, tanto aqui como no Conselho de Governadores, continuamos a ouvir declarações que colocam dúvidas sobre o mandato da Agência e o quadro legal estabelecido – declarações direcionadas especificamente ao engajamento bilateral da Agência com a Austrália. Enquanto o tom variou, a substância permaneceu a mesma. Tentativas foram feitas para pôr em causa o mandato técnico do Secretariado, o quadro legal estabelecido e as declarações claras do Diretor- Geral sobre o assunto. Isto é lamentável.
Reconhecemos que existem questões genuínas entre os Estados-Membros sobre a propulsão nuclear naval nos estados do Acordo de Salvaguardas Amplias. É por isso que nos engajamos de boa fé com todos os Estados-Membros, coerentes com o nosso compromisso com a abertura e transparência. Neste sentido, a Austrália forneceu uma atualização através de sua declaração nacional sobre o nosso programa para adquirir tecnologia de propulsão nuclear naval nesta Conferência durante o Debate Geral – como fizemos no ano passado e no ano anterior a isso. Também fornecemos atualizações em cada reunião regular do Conselho desde que a parceria AUKUS foi anunciada pela primeira vez em setembro 2021. Como os parceiros da AUKUS disseram anteriormente, a Austrália está trabalhando com a AIEA para desenvolver uma abordagem de salvaguardas e verificação para seu programa que estabelece o mais alto padrão de não proliferação, incluindo um artigo 14 Arranjo sob o Acordo de Salvaguardas Amplias da Austrália. Isto não envolverá um modelo, ou uma prescrição ‘um tamanho se encaixa em toda a abordagem. Dado que as variações específicas do estado entre os programas de propulsão nuclear naval, tal abordagem não seria eficaz. Estamos comprometidos com uma abordagem que permitirá que a Agência atinja os seus objetivos de salvaguardas técnicas para a Austrália em todo momento. Este é um trabalho técnico importante que está inteiramente dentro do mandato da Agência – como o Diretor-Geral confirmou.
Será claramente necessário tempo para desenvolver esta abordagem, e discussões técnicas detalhadas no Conselho seriam prematuras nesta fase. Mas o Diretor-Geral ficou claro que, a seu tempo, o Artigo 14 o arranjo virá ao Conselho de Governadores para a ação apropriada, e nós apoiamos totalmente esta abordagem. Nesse momento, esperamos e pretendemos que o Conselho considere isso em seus méritos de não proliferação.
Lamento que tenhamos ouvido desinformação de um país sobre o Acordo de Cooperação da AUKUS relativo à Propulsão Nuclear Naval, que foi assinado pelos nossos três países em 5 Agosto 2024 e foi subsequentemente submetida às nossas legislaturas respectivas para consideração. O Acordo reafirma as respectivas obrigações de não proliferação da AUKUS, incluindo as obrigações do TNP e da Austrália, ao abrigo do Tratado de Rarotonga, do Tratado de Zona Livre Nuclear do Pacífico Sul, e do seu CSA e Protocolo Adicional. Obriga as partes a garantir que a Austrália possa fornecer à Agência informações e acesso necessários para cumprir as obrigações de salvaguardas da Austrália para com a AIEA, garantindo também a proteção de informações sensíveis. Importantemente, nos termos do Acordo, os EUA e o Reino Unido não podem transferir qualquer material nuclear para a Austrália para utilização na propulsão nuclear naval antes da Austrália ter um artigo 14 Arranjo no lugar com a AIEA.
Nosso tempo aqui é valioso e, por isso, este não é o fórum apropriado para refutar toda a desinformação que temos ouvido ponto por ponto. Em vez disso, faço referência às delegações ao texto do Acordo, que é público, a declaração feita pelo Diretor-Geral sobre 15 Agosto que anota as principais características relevantes da não proliferação do Acordo, e para a atualização do AUKUS que eu forneci ao Conselho de Governadores na semana passada sob Qualquer outro negócio.
O Diretor-Geral deixou claro que continuará a manter os Estados-Membros informados sobre os desenvolvimentos em seu engajamento em programas de propulsão nuclear naval. Ele fez isso em junho 2023, em relatórios ao Conselho de Governadores sobre os dois países com programas de propulsão nuclear naval atualmente em andamento. Ele também fez isso no Relatório de Implementação de Salvaguardas para 2023. E ele deixou claro que irá fornecer mais relatórios, quando apropriado.
Como os parceiros da AUKUS deixaram claro, saudamos o Diretor-Geral que reporta sobre o programa de propulsão nuclear naval da Austrália e continuará a apoiar o julgamento do Diretor-Geral quanto a quando informar sobre os programas de propulsão nuclear naval. Discussões técnicamente focadas sobre tais programas no Conselho, sob os itens da agenda propostos pelo Diretor- Geral e guiados pelas suas avaliações, concordam com o caráter da Agência como uma organização técnica. É esta abordagem que irá manter o papel independente, imparcial e técnico da Agência na implementação de salvaguardas. Isto é de grande importância para todos os Estados-Membros, e algo que todos devemos esforçar- nos para proteger.
Mais uma vez, gostaria de expressar o nosso arrependimento por precisar intervir neste ponto, sob este item da agenda. Mas é importante que expressemos nossas visões para o registro.
Obrigado, Presidente.
